易瑞祥：地緣政治下的能源爭(zhēng)奪戰(zhàn)

作者 :易瑞祥 2019-07-23 15:04:27 審稿人 : admin 圍觀 : 次評(píng)論

　　能源儲(chǔ)備悠關(guān)國家利益，也涉及國計(jì)民生。最近，俄《軍事政治分析》發(fā)表了一篇題為《“北溪-2”項(xiàng)目及其麥金德教義》的文章。

　　什么是“北溪-2”項(xiàng)目？

　　“北溪-2”項(xiàng)目也可譯作“北流-2”。該項(xiàng)目是俄羅斯和德國兩國政府簽署的關(guān)于修建天然氣管道的國家工程。項(xiàng)目于2018年5月3日開工建設(shè)，全長(zhǎng)1224公里，由俄羅斯列寧格勒洲的烏斯盧加經(jīng)瑞士、芬蘭、丹麥的領(lǐng)土和領(lǐng)海，穿波羅的海抵達(dá)德國格里夫斯瓦徳。該項(xiàng)目建成后，俄羅斯每年可向德國供應(yīng)天然氣增至55億立方米。德國是一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)極其發(fā)達(dá)的國家，工業(yè)和生活用氣巨大。我們所說的天然氣，好比一杯“雞尾酒”，它由多種的混合物氣體組成，其中90％是甲烷，現(xiàn)代天然氣加工廠把天然氣分餾出乙烷、丙烷和丁烷，再從這些分餾中提取聚乙烯、聚炳烯，然后用這些化學(xué)物質(zhì)制造成工業(yè)用溶液、油漆和清漆。德國名車“奔馳”“寶馬”“奧迪”奔跑于世界各個(gè)城市的街道上，那油漆锃量，光彩照人的車身和車身里的塑料制件，都反映出天然氣的價(jià)值。我們不僅感嘆德國人的機(jī)械工藝和化學(xué)提煉技術(shù)，我們還應(yīng)想到，有俄羅斯可靠的供應(yīng)就會(huì)有可靠的德國汽車工業(yè)。世界工業(yè)如果沒有國際經(jīng)濟(jì)合作和交流，那么這條生產(chǎn)流水線的鏈條將會(huì)斷裂。唯有合作才有前途，對(duì)抗沒有出路。

　　美俄交惡，德國遭殃

　　俄羅斯和德國修建天然氣管道，向德國及中歐國家供應(yīng)天然氣，這是件好事，值得稱道。但美國人可不這么想。今年4月？，美國能源部長(zhǎng)克里？佩里發(fā)表聲明，宣布由共和、民主兩黨一致通過一項(xiàng)法案，制裁參與建設(shè)“北溪-2”項(xiàng)目的有關(guān)公司，并將很快付諸實(shí)施。美國駐德國大使理查德？格萊奈爾（Richard Grenell），一位經(jīng)常對(duì)德國頤指氣使、指手畫腳、不受德國人待見的美國人之前也發(fā)出過類似警告。

　　前些年，美國人對(duì)德國總理默克爾的電話進(jìn)行竊聽，默克爾雖很是生氣，也提出了抗議，但還是忍了。特朗普一上臺(tái)，就在G-7峰會(huì)上和北約成員國大會(huì)上指責(zé)德國沒有交足北約會(huì)費(fèi)，默克爾還是忍了。

　　這次，在事關(guān)國家利益的問題上，德國政府能頂?shù)米∶绹膲毫幔楷F(xiàn)在還不能給出明確的答案。但美國政府拿捏住了德國的軟肋：根據(jù)聯(lián)合國憲章53條和107條之規(guī)定，德國作為戰(zhàn)敗國，不能修建天然氣管道。必要時(shí)，美國可以武力相威脅或訴諸武力。德國政府壓力山大，從總統(tǒng)、總理到政府部長(zhǎng)都出來做工作。總理默克爾在2019年慕尼黑安全會(huì)議上答應(yīng)美國人，歐洲還會(huì)購買美國的液化天然氣，德國許諾做俄羅斯工作，力保2020年俄羅斯天然氣仍過境烏克蘭。德國總統(tǒng)弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾親自前往波羅的海三國游說，向這些國家領(lǐng)導(dǎo)人解釋，修建天然氣管道不只是德國受益，而是惠及歐洲各國。

　　這個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、開工建設(shè)到工程過半，一路走來，趔趔趄趄，非常不易。德國政府受到了美國政府極限施壓，俄羅斯也遭受不白之冤，是什么原因使美國大動(dòng)干戈？

　　一是經(jīng)濟(jì)考量。美國是一個(gè)能源大國，也是一個(gè)天然氣出口大國，尤其是液化天然氣生產(chǎn)增長(zhǎng)過快，達(dá)到了2.5億立方米。美國的路易斯安那州、德克薩斯、馬里蘭、喬治亞等州和墨西哥灣等地區(qū)天然氣生產(chǎn)量與日俱增。美國的天然氣除了自銷外，就是尋求擴(kuò)大外銷渠道。美國人早就瞄上了歐洲市場(chǎng)。有專家支招，讓美國人也修一條通往歐洲的天然氣管道，但美國雖有這樣的能力，目前還沒有這樣的打算。美國天然氣出口必須經(jīng)過加工處理，變成液化天然氣，由海上裝船出口。這樣價(jià)格會(huì)高于國際市場(chǎng)。俄羅斯天然氣管道修通后，將擠壓美國的銷售空間和利潤(rùn)空間。

　　二是政治動(dòng)因。美國擔(dān)心俄羅斯以天然氣管道為契機(jī)，擴(kuò)大在歐洲的政治影響力，從而影響歐洲的外部政策。另外，令美國不安的是烏克蘭問題。從前，俄烏兩國像兄弟倆，俄羅斯的天然氣管道過境烏克蘭，烏克蘭不僅收到大筆過境費(fèi)，而且可充分地享受俄天然氣給嚴(yán)寒冬天的烏克蘭帶來的暖意。美國操縱的、北約組織支持的烏克蘭“顏色革命”，兄弟倆反目成仇，烏克蘭一頭扎向西方的懷抱，結(jié)果是克里米亞丟了，東部地區(qū)遭肢解。烏克蘭多次截留或停供俄羅斯輸往歐洲的天然氣，這還不說，烏克蘭經(jīng)常拖欠俄羅斯的天然氣費(fèi)用，扮演“老賴”的角色。所以，俄羅斯不惜血本也要另辟一條管道。俄烏兩國天然氣供應(yīng)合同將于2019年12月31日終止，如不簽訂新合同，烏克蘭將從歐洲或境外進(jìn)口天然氣，這不但使烏克蘭丟失大筆過境費(fèi)，還要高價(jià)進(jìn)口天然氣，使得本身不景氣的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)更是血上加霜。美國此時(shí)不站出來為效忠于自己的小兄弟說上幾句話，打一下抱不平，美國不僅打自己的臉，也讓其他小兄弟寒心。

　　三是歐盟內(nèi)部的雜音。歐洲在“北溪-2”項(xiàng)目上意見不一，分岐嚴(yán)重。中西歐和東歐國家分裂為兩派。這里既有美國的施壓，也有地緣政治的因素。英國商業(yè)、能源與工業(yè)戰(zhàn)略部部長(zhǎng)克里斯·斯基德莫爾（Chris Skidmore）強(qiáng)調(diào)，大不列顛政府“極其擔(dān)憂”天然氣管道項(xiàng)目，沒有發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目有任何必要。但他話鋒一轉(zhuǎn)，說倫敦不會(huì)仿效華盛頓，不會(huì)采取制裁措施。這位仁兄兩面討好，總算沒有忘記自己目前還是歐盟的一員，在選邊站隊(duì)的問題上開天辟地第一回作出了圓滑的選擇。法國高官巴斯奇揚(yáng)·科薩爾認(rèn)為，俄羅斯關(guān)閉俄烏輸歐天然氣閥門后，2020年1月1日以后歐洲的冬天將面臨嚴(yán)重的“氣荒”，這種情況極有可能發(fā)生。

　　奧地利總理塞巴斯蒂安·庫爾茨（遭罷免）在會(huì)見特朗普時(shí)說，奧地利不反對(duì)購買美國的天然氣，但美國要降低藍(lán)色燃料的價(jià)格，目前，俄羅斯是奧地利唯一的天然氣供應(yīng)商，奧地利支持修建“北溪-2”項(xiàng)目。

　　丹麥的情況完全兩樣。因“北溪-2”項(xiàng)目要經(jīng)過丹麥特別經(jīng)濟(jì)區(qū)水域，美國政府向丹麥極限施壓，阻止丹麥和俄羅斯簽訂合同。在美國壓力下，丹麥政府還專門修改法律，修建天然氣管道被認(rèn)為違反生態(tài)環(huán)境

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和威脅國家安全法。哥本哈根對(duì)莫斯科的項(xiàng)目申請(qǐng)書拖延，不作出最終決定。在這種情況下，俄羅斯被迫繞開丹麥水域的愽恩霍爾姆島，另辟蹊徑。東歐的波蘭、羅馬尼亞、捷克、斯洛伐克和波羅的海三國一片反對(duì)聲。

　　波蘭總理馬泰烏什·莫拉維茨基指出“北溪-2”項(xiàng)目是一個(gè)政治項(xiàng)目，是莫斯科對(duì)歐盟施壓的工具，對(duì)地區(qū)安全構(gòu)成威脅，這種危險(xiǎn)隱藏在政治背景中等等。波蘭還攛掇波羅的海的立陶宛、愛沙尼亞、亞美尼亞三國向歐盟委員會(huì)寫聯(lián)盟信，控告俄羅斯的天然氣輸出。當(dāng)然，波蘭等國持反對(duì)態(tài)度并不足為奇，因?yàn)檫@些國家仇恨俄羅斯有著傳統(tǒng)性。這次事件表象上似乎是老歐盟國家和新歐盟國家之間的矛盾，實(shí)質(zhì)上則是地緣政治下的能源斗爭(zhēng)，這種地緣政治的斗爭(zhēng)還將在世界上不同領(lǐng)域以不同的形式表現(xiàn)出來，并將繼續(xù)持續(xù)下去。

　　三、什么是麥金德

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教義？

　　哈爾福德·麥金德——英國地理學(xué)家、戰(zhàn)略學(xué)家，也是現(xiàn)代

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地緣政治學(xué)的祖師爺。1904年麥金德在《國家地理》雜志第四期發(fā)表了題為“歷史地理樞紐”一文。他在文中關(guān)鍵的一章中寫道：“與生俱來的世界陸權(quán)大國俄羅斯與新崛起的大國德國及其歐洲國家的聯(lián)合是對(duì)世界海權(quán)大國英國戲劇性的威脅”。他認(rèn)為，這樣的聯(lián)合意味著在俄羅斯東部的太平洋沿岸到德國的大西洋沿岸架起了一座橋梁，把現(xiàn)代工業(yè)發(fā)達(dá)的德國和一個(gè)天然氣、石油、煤炭、金屬和其他戰(zhàn)略物資富庶的資源大國俄羅斯緊緊聯(lián)結(jié)起來了。因此，英國皇家地理學(xué)會(huì)的成員們宣稱，決不允許發(fā)達(dá)的德國與有陸權(quán)國家之母的俄羅斯聯(lián)手，戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)在新興的大國之間展開。麥金德在115年前發(fā)表的論文中就制造了這種守成大國與新興大國的對(duì)立。誠然，麥金德的這種地緣政治分析是根據(jù)那個(gè)時(shí)代和當(dāng)時(shí)歐洲內(nèi)部的斗爭(zhēng)基礎(chǔ)上得出的，但這一教義成為了創(chuàng)立北大西洋公約組織的奠基石，也被看作創(chuàng)建這一“聯(lián)盟”的地緣政治基礎(chǔ)，而美國和英國是這一聯(lián)盟的主宰者，占據(jù)主導(dǎo)地位。當(dāng)時(shí)，北大西洋公約組織成立時(shí)的第一任秘書長(zhǎng)洛德·伊斯梅就對(duì)外宣布：“拒絕俄國人，留住美國人，穩(wěn)住德國人”。

　　目前，這一“歷史墨寶”仍然保留在北大西洋公約組織的官方網(wǎng)頁里。據(jù)此推斷，筆者認(rèn)為，這位英國“賢人”認(rèn)為世界應(yīng)該永遠(yuǎn)是單一的，美英聯(lián)盟牢不可破，統(tǒng)治世界不可逆轉(zhuǎn)；新興大國不能挑戰(zhàn)守成大國的地位；俄羅斯和德國和世界其他新興大國不能結(jié)盟。這位英國爵士顯然有失紳士風(fēng)度，這既不符合辯證法和歷史發(fā)展的規(guī)律，也赤裸裸地暴露了大英帝國霸凌的丑惡嘴臉。

　　落花有意，流水無情。萊茵河水畢竟奔騰不息，滾滾向前。“北溪-2”項(xiàng)目已建成60％，德國人不再受氣的日子來臨了！

標(biāo)簽地緣爭(zhēng)奪戰(zhàn) 能源易瑞祥

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