華語智庫:香山論壇觀察:大變局中如何共筑亞太和平?
作者 :華語智庫 2019-10-23 16:00:26 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
一、本次北京香山論壇的主題是“維護國際秩序,共筑亞太和平”,中方設置這一主題的背景和考慮是什么?
中方呼吁“維護國際秩序,共筑亞太和平”,就是因為當前國際秩序受到嚴重沖擊,亞太地區和平發展受到挑戰。特別是少數大國為了維持自己的全球霸權,延續冷戰思維,大肆推行單邊主義、保護主義,肆意插手他國事務,造成世界尤其是亞太地區各種沖突和危機頻發。你看,現在土耳其出兵敘利亞打擊庫爾德人,香港爆發大規模、長時間的騷亂事件,中東發生一系列襲擊和戰亂,逆全球和貿易摩擦此起彼伏,這是誰造成的?根源在哪里?損害的又是誰的利益?值得大家共同關注和思考。現在,亞太地區發展相對較好,但同時也成為大國博弈的焦點,特別是美國推出“印太戰略”,事實就是拉幫結派,搞軍事同盟,致使不穩定、不確定、不可測的因素增多,亞太地區的和平發展受到嚴重威脅。面對政治、經濟、社會等各種風險的挑戰,是各自為戰還是攜手合作,是動輒威脅還是溝通對話,是關門閉戶還是互利共贏,這是各國都必須面對的抉擇。本屆論壇將主題設定為“維護國際秩序,共筑亞太和平”,就是希望國際社會尤其是亞太地區國家能夠認真面對和深入討論這一問題,增信釋疑,在促進亞太地區和平發展上形成更多共識。在參會的過程中,我們也不止一次聽到主辦方宣示“沒有什么不可以談的”。
二、據你觀察,會議代表比較關心哪些國際和地區議題?
各國代表和媒體關心的議題與大會設計的4個大會議題非常吻合,尤其關注大國競爭博弈、亞太安全風險管控等。比如:中俄兩國防長在主旨發言中,不約而同地批評美國試圖在亞太地區部署中程導彈,只不過中方比較委婉,用的是“有的域外國家”,而紹伊古直截了當批評,促使華盛頓單方面退出《中導條約》的真正原因,是美國謀劃遏制中國和俄羅斯的威懾力。在首次“名家對話會”上,中國、韓國、美國、俄羅斯等國專家在一個半小時的互動中,就中美俄之間大國關系發生的變化、如何防止大國走向沖突東北亞等區域安全危機的解決和AI等先進科學技術對國際安全帶來的影響等熱點話題進行了深入闡述和討論。值得關注的是,本次論壇第三次全體會議專門探討了“中小國家利益與共同安全”的議題。在與新加坡一位印度裔防務專家交流時,他表示,此次香山論壇專門為中小國家發聲提供了平臺,這是非常罕見的,體現了論壇開放、包容的理念,也體現中國作為主張和平大國的氣量和責任。
三、中國國防部長魏鳳和在主旨演講中就臺灣問題再次宣示了立場,這里蘊含了怎樣的信息?各方反應如何?他們對國際環境中的臺灣問題和臺海形勢走向有著怎樣的看法?
魏鳳和部長關于臺灣問題的立場宣示非常有震撼力,核心意思有兩條:
第一,大陸絕不會任由“臺獨”分子鋌而走險,這是說給島內民進黨及其他“臺獨”勢力聽的。蔡英文上臺以來,臺海局勢發生了很大變化,由于她不承認“一個中國”原則的“九二共識”,致使兩岸官方互動交流中斷;她還變本加厲推進“臺獨”和去“中國化”,阻撓兩岸正常交流合作,反對和詆毀“一國兩制”臺灣方案,在香港問題上說三道四,并實質支持“港獨”分子。現在離臺灣選舉不到3個月時間,蔡英文大肆售賣“芒果干”,制造兩岸的價值對立,為自己助選。如果民進黨為了政治利益膽敢搞政治和軍事冒險,那大陸絕對會采取措施,包括用軍事手段在內的非和平方式來證明,搞分裂只能是死路一條。
第二,中國絕不會坐視外部勢力插手臺灣事務,這是講給美國人聽的。這兩年,美國人大打“臺灣牌”,出臺了一系列親臺法案,挑戰“一個中國”政策,為美臺關系越軌作了國內法的鋪墊。美國還派軍艦和常態化穿越臺海,在派軍事力量進駐臺島上進行了戰略試探。在某種程度上,美國插手臺灣問題正在觸碰中國的底線。美國在臺灣問題上的任何挑釁,中國都將會作出相應的反制,包括前不久宣布對美售臺軍工企業進行制裁等。如果由于外敵入侵導致將發生臺灣從中國分裂出去的重大事變,中國軍隊也將會斷然出手。今年6月,魏鳳和在新加坡的香格里拉會議上就已經表過態了:“如果有人膽敢把臺灣從中國分裂出去,中國軍隊別無選擇,必將不惜一戰,必將不惜一切代價,堅決維護祖國統一。”“如果中國人民解放軍不能維護祖國統一,那還要解放軍干什么?!”
與會專家和媒體普遍關注到了魏部長這一表態。英國《路透社》、俄羅斯衛星通訊社、香港中評社以及眾多臺灣媒體都進行報道。但臺灣當局的解讀卻很奇葩。臺灣當局陸委會借機鼓吹“中共始終不放棄武力犯臺“,還解讀大陸”更企圖藉由消費臺灣議題,激發所謂內部民族主義與仇臺情緒,以掩飾所謂治理缺失,也凸顯其缺乏務實改善兩岸關系的霸權思維僵化不變。”這是典型的倒打一耙,也是故意的曲解詆毀,意圖就是要讓臺灣民眾接受不到來自大陸的準確信息,對“臺獨“的危害性熟識無睹,不以為然。如此下來,很可能由于“臺獨”控腦洗腦導致臺海危機甚至和平統一的可能性流失。復旦大學國際問題研究院院長吳心伯就認為,2020年對臺灣問題來講可能是一個危機之年。如果蔡英文繼續連任,并且美國繼續推出加強美臺關系的舉措,會引起大陸的強烈反彈,“可能就是一場或者甚至幾場嚴峻的臺海危機”。美國知名學者季北慈也不無擔心地談到,不知道臺灣的選舉是否會再使目前的情況再持續4年,但是危機是大陸所不愿看到的。
四、值得關注的是,今年俄羅斯國防部長紹伊古首次出席了論壇,并發表了演講;而美國也派出20人的代表團來華,負責中國事務的美國助理防長幫辦施燦德也在分組會議上發言,他們分別傳遞出怎樣的信息?
俄羅斯國防部長紹伊古大將是首次出席北京香山論壇,在主題為“大國關系與國際秩序”的第一次全體會議上,他發表了專題演講,主要觀點有:一是對美國的“印太戰略“提出了質疑。認為印度太平洋區域的定義,目前沒有明確的地理解釋,沒有參與倡議的具體條件,戰略的目標也非常模糊。印太戰略將導致利益聯盟的形成,會破壞該區域多邊合作體系的有效運作。二是對美國退出中導條約等提出了強烈批評。認為美國極有可能在在亞太地區和歐洲部署《中導條約》所禁止的武器,這將不可避免導致軍備競賽和沖突發生的可能性上升。三是對中俄關系進行了高度評價。他表示,進入新時代的中俄全面戰略協作合作伙伴關系,是平等、互利、合作的鮮明范例,軍事合作在其中發揮重要作用。包括今年7月,中俄兩國在亞太地區舉行了首次聯合空中巡邏,中國軍隊參加了俄中部戰略演習。
美國五角大樓首次派出以美國助理國防部長幫辦施燦德為代表的官方代表團。施燦德參加了論壇的一個分組會議并作了主旨發言,相對而言,比較低調溫和。主要觀點包括:一是聲稱印太戰略是開放的、包容的而不是排外的,歡迎所有國家,中國也屬于印太;二是重申了美國一貫提倡的規則,包括尊重主權和獨立、和平解決爭端、尊重國際規則和規范、包括飛越和航行自由等等;三是表示美國跟中國的競爭不代表對抗,美國依舊致力于和中國建立最具建設性的關系,美國正致力于調整兩國關系,以便保持更持久的穩定關系,而不是分歧和脫鉤。但施燦德的表態與美國的做法大相徑庭,很多專家表示沒有說服力,也有專家認為,美國此行的一個重要目的是為了推銷“印太戰略“,美方溫和的表態一反常態,有些扮“純情“的意味。
五、北京香山論壇是一個集思廣益,求同存異的平臺,論的是和平之道、安全之道、發展之道。楊先生,在論壇期間,想必您也進行了一番思考,那么,您認為世界安全面臨如此多的挑戰,作為一個崛起中的大國,我們應該如何自處?
此次北京香山論壇,中方傳遞的核心信息就是“一個堅持”“三個堅決”“一個服務”。“一個堅持”即堅持以對話促合作、以合作促和平、以和平保發展;“三個堅決”即堅決維護以聯合國為核心的國際體系,堅決捍衛國家主權、安全、發展利益,堅決維護世界和亞太地區的安全穩定;“一個服務”,即積極服務構建人類命運共同體。面對世界大變局,作為正在崛起、負責任的發展中大國,中國應認真思考怎樣正確處理大國競爭關系尤其是中美關系,防止兩國掉入所謂“修昔底德陷阱”,這就需要加強戰略溝通以及國際運籌,特別要重視靈活運用斗爭的方式。其次,要加強國家間的安全合作和互利共贏,走和平發展的路子。再次,要把自己的事情辦好,包括增強自身綜合實力,捍衛國家主權、安全和發展利益,推進國家統一。還是加強國際話語的建設和闡釋,讓“人類命運共同體”等論述落得了地,入得了腦,能獲取人心。
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