別以為很尋常,接下來半個月,將是改變世界的半個月!
作者:牛彈琴
(一)
1972年2月21日至28日,美國總統尼克松歷史性訪華,舉世震驚,中美迅速和解,攜手對付蘇聯,冷戰格局徹底改寫,這也被稱為“改變世界的一周”。
一周的時間很短,如果稍微放長一點,接下來半個月,將是改變世界的半個月。
2019年的國際政治博弈,也在這半個月進入了最高潮。
成果也罷,斗爭也罷,都將深刻改變接下來一年乃至很多年的國際格局。
就在這半個月中,領導人開會的密集速度,讓人眼花繚亂,有的時候,甚至同一天,多場峰會舉行,領導人開完一場,將馬上動身趕往下一場。
比如:
11月2日,上合組織總理峰會,在中亞塔什干舉行。
11月2日,東盟10國峰會,在泰國曼谷召開。
11月3日-4日,中國-東盟(10+1)峰會、東盟與中日韓(10+3)峰會,東亞峰會,將連續套開。
11月5日-10日,第二屆進博會,2019年中國最后一場主場外交,法國總統馬克龍、希臘總理米佐塔基斯、牙買加總理霍爾尼斯、塞爾維亞總理布爾納比奇等會到訪上海。
11月13日至14日,金磚國家峰會,普京、莫迪等都會前往巴西利亞。
本來,11月16至17日,智利還將舉行APEC峰會,但因國內動蕩,峰會日前突然取消了。
要知道,這還是國際峰會,每次峰會召開之際,還有很多雙邊或多邊會晤,以東盟系列會議為例,有中國和東盟的“10+1”,還有多個東盟與其他大國的“十加一”。
以及,一系列三角會議,比如中日韓峰會,中俄印峰會,美日印峰會,等等。有些三角會議,可能比多邊會議更受人關注。
這不會都是簡單的寒暄,有時有著緊迫而重要的任務。

以這次東盟系列峰會為例,一個重要議題,就是達成區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)。
按照新華社文章的說法,RCEP將涵蓋約一半的全球人口、32.2%的全球GDP、29.1%的全球貿易以及32.5%的全球投資,達成后將成為全球涵蓋人口最多、最具潛力的區域自貿協定。
RCEP的核心是東盟10國,但還包括日本、韓國、印度、中國、澳大利亞、新西蘭,但作為域內最大經濟體的中國,顯然發揮著舉足輕重的作用。
值得注意的是,這個組織,將不包括美國。
這是國際博弈的結果。本來,美國奧巴馬政府力推TPP,但特朗普上臺后,義無反顧退出了TPP,導致日本等國重新組建了排除美國的TPP11(CPTPP),但也預留了美國繼續參與的可能性。
但RCEP一旦達成,毫無疑問是對當前貿易保護主義的一記響亮耳光。從某種程度上將改寫世界貿易格局,對中國對亞洲來說,更有著非凡的現實意義。

(二)
所以,我們看到,接下來兩個星期,中國外交也將進入一個新的高潮。
第二次進博會,2019年中國主場外交的收官之作。
這次最重量級的嘉賓,毫無疑問是法國總統馬克龍。一個西方大國領導人,親自來上海參加進博會,展現的是對中法關系的高度重視,也勢必推動中法和中歐經貿乃至整體關系的提升。
這一場主場外交,最高領導人再次出席。
但很快,接下來的金磚峰會,官方雖然還未公布行程,但從以往的外交慣例看,最高領導人將跨越半個地球,前往巴西利亞,與普京、莫迪等人再次會晤。
如果不是智利突然取消峰會,他還將轉道智利,參加在那里舉行的APEC峰會,以及包括他和特朗普等很多國家領導人的多場雙邊會晤。
這將是他異常繁忙的11月,一場又場的會晤,幾乎顛倒的時差,這也是六月他一系列旋風出訪之后,2019年的又一個出訪高峰。
此外,總理出席上合峰會、東盟系列峰會,也是一場場雙邊和多邊會晤。
考慮到APEC峰會突然取消,但一系列的雙邊或多邊峰會,未必就會取消,而是另擇地方舉行。這些會晤,更受外界關注。
峰會之后,是世界級的合縱連橫、縱橫捭闔。
自然不乏矛盾斗爭,更不缺少唇槍舌劍。
比如,在東盟峰會上,94歲的馬來西亞總理馬哈蒂爾就直言不諱:特朗普不是一個友善的人,但我們可以借鑒他的做法……倘若其他國家對我們不仁,我們就得對他們不義。
東盟更加努力團結,但讓東盟失望的是,美國似乎一年比一年更怠慢東盟。
2017年,特朗普參加了東盟峰會,但沒參加完就走了。
2018年,他派副總統彭斯參加了東盟峰會。
2019年,特朗普和彭斯都沒來,派了美商務部長羅斯參加,國家安全顧問奧布萊恩作為特使與會。這也是自2011年美國加強與東盟接觸以來,美國向峰會派出的最低級別代表團。
要知道,以往的東盟峰會,中國、日本、印度都是總理級人士親自參加。
外交無小事,面子很重要,重視不重視,關注不關注,靠外交官的巧舌如簧,更看具體的外交動作,當然,背后是決策者的審時度勢。
外交是內政的繼續,接下來半個月,還有一系列大事在發生。
1,中東戰爭還在繼續,庫爾德人哭著撤離了邊境區,但土耳其和敘利亞的沖突不會停止,俄羅斯和美國的博弈將更加精彩。
2,脫歐進入死胡同后,英國人又開始折騰大選了,在國內繼續撕裂的同時,美國不粗暴干涉一下英國內政,估計也是不可能的。
3,半島局勢最近也是波詭云譎,別忘了,最后兩個月了,耐心都是有限的。
4,之前是歐洲的加泰羅尼亞,還有南半球的智利,各種抗議示威,最近紐約地鐵,也上演了一道“美麗風景線”,這會是西方的新的風潮嗎?
5,在美國,政治斗爭正進入最高潮,上周五,民主黨啟動彈劾程序,更加激烈更加撕裂的斗爭正在展開……

不平凡的11月,不平凡的接下來半個月。
最后,用三句話來結束這篇文章:
第一句:這個世界唯一可以確定的,就是存在不確定性。
所以,我們看到了太多的意外、太多的精彩,但這就是常態,尤其是接下里這半個月。
第二句:天下大勢,分久必合,合久必分。
這是永恒真理,歐盟的分分合合、中東的合縱連橫,就是最現實例子。
第三句:沒有永遠的朋友,沒有永遠的敵人,有的是永遠的利益。
真是顛撲不破,各種大三角、小三角的變化,還有美國最近拋棄庫爾德人,都比任何電影情節都更加真實,更精彩絕倫,更讓人長嘆。這也更考驗決策者的遠見和謀略。
高潮就將到來,不知道大家的小板凳準備好了沒有?
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