戎評：勝利的曙光：十五國發(fā)表聯(lián)合聲明，環(huán)太平洋地區(qū)吹響反擊號角！

作者 :戎評 2019-11-06 09:04:29 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

　　2019年11月4日晚，第三次區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會議在泰國首都曼谷舉行，東盟十國+韓國、日本、澳大利亞、新西蘭等國政府首腦悉數(shù)與會，泰國總理巴育主持會議。

　　當天晚上，中國政府網(wǎng)發(fā)布消息稱：

　　RCEP談判歷時7年，今天正式對外宣布15個成員國整體上結(jié)束談判，也作出了各方協(xié)商解決有關(guān)后續(xù)問題的安排。

　　這意味著世界上人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臇|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得關(guān)鍵性突破！

　　而作為國際經(jīng)濟活動中必不可少的金融機構(gòu)，在峰會舉行的當天，中國國開行、日本國際協(xié)力銀行、韓國產(chǎn)業(yè)銀行、文萊伊斯蘭銀行、柬埔寨加華銀行、菲律賓BDO銀行、越南投資發(fā)展銀行等RCEP成員國旗下的銀行也齊聚曼谷，共同簽署了《中日韓-東盟銀行聯(lián)合體合作諒解備忘錄》。

　　毫不諱言，在美國高舉反自由貿(mào)易旗幟，且試圖通過點對點條約孤立中國貿(mào)易的大環(huán)境下，RCEP的關(guān)鍵性突破，無疑是一次凌厲的反擊。

　　中日韓-東盟銀行聯(lián)合體會議

　　不過，這次會議仍然沒有取得預(yù)期效果。

　　路透社11月4日新聞：

　　印度總理莫迪當天表示，由于在關(guān)稅、與其他國家的貿(mào)易逆差和非關(guān)稅壁壘方面存在分歧，印度決定不簽署RCEP。

　　而莫迪在接受印度時報采訪時明確指出：

　　我們的農(nóng)民、商人、專家和產(chǎn)業(yè)都在這一決定（簽署RCEP）中有利益關(guān)系，同樣重要的還有工人和消費者，正是這些人讓印度成為了一個巨大的市場，以及世界第三大經(jīng)濟體。當我評估RCEP時，我必須尊敬所有印度人的利益，但是我并未得到一個積極的答案，因此我的良心不讓我加入RCEP協(xié)定。

　　雖然各國對新德里不簽署協(xié)議早有心理準備，但在莫迪宣布退出RCEP后，仍然讓不少領(lǐng)導(dǎo)人倍感失望。

　　至少越南總理阮富春就很不爽嘛—

　　印度總理莫迪與泰國總理巴育·占奧差（中）和越南總理阮春福（右）在本次RCEP第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議上的合影

　　莫迪：老鐵們先玩著，我就不來摻活了。

　　巴育：好的好的（臉上笑嘻嘻，心里MMP）

　　阮春福：我**你*個**

　　東盟在事后發(fā)表聲明稱：

　　15個亞太國家周一在沒有印度參與的情況下完成了這項大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的談判。

　　死了張屠夫，難道咱就要吃帶毛豬了？

　　對于中國來說，即便作為亞洲第三大經(jīng)濟體的印度不簽署協(xié)議，RCEP也必須要穩(wěn)步推進，因為這不止是一筆經(jīng)濟賬那么簡單。

　　RCEP：對壘美國的第一線

　　2011年2月26日，在緬甸內(nèi)比都舉行的第十八次東盟經(jīng)濟部長會議上，各國部長就建立一個綜合性自由貿(mào)易區(qū)達成共識。

　　次年11月，東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同發(fā)布《啟動<區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定>談判的聯(lián)合聲明》。至此，這一覆蓋16個國家的自貿(mào)區(qū)建設(shè)正式啟動。

　　如果RCEP成功建立，其35億人口的體量、23萬億美元的GDP規(guī)模、以及全球經(jīng)濟三分之一的占比，將成為世界上最大的自貿(mào)區(qū)。

　　但在此前，亞太地區(qū)已經(jīng)有一個類似的組織存在，即TPP。

　　TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）與RCEP（全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定），最大的區(qū)別就在于：

　　TPP有美國，缺中國；RCEP有中國，缺美國。

　　所以可以肯定的講，RCEP在很大程度上與TPP是對壘關(guān)系。

　　這主要與協(xié)議內(nèi)兩個最強大國家的博弈有關(guān)。

　　十年前奧巴馬政府在啟動TPP項目時，其初衷就是將中國孤立于全球自由貿(mào)易體系之外。

　　為什么要孤立呢？

　　從短期來看，2010年前的中國經(jīng)濟的核心支柱是外貿(mào)，而一個將中國排除在外、且擁有諸多成員國的新自由貿(mào)易區(qū)，勢必會直接影響中國的發(fā)展。

　　從長期來看，TPP啟動的2009年，美國不少智庫就向白宮發(fā)出警告，中國的制造業(yè)產(chǎn)值即將超越美國。這就會導(dǎo)致各項條約更有利于工業(yè)輸出國的WTO最大受益者，從美國向中國轉(zhuǎn)變。

　　這樣的結(jié)果顯然不是美國愿意看到的！

　　有鑒于此，白宮在WTO的建構(gòu)之內(nèi)，推出TPP與TIPP。一條發(fā)展太平洋方向，一條發(fā)展歐洲方向。

　　如果不算上中國，這兩個小規(guī)模自貿(mào)區(qū)將囊括全球經(jīng)濟80%的總量。

　　也就是說，如果TPP與TIPP建立，它們就會成為世界上最具消費潛力的自貿(mào)區(qū)，這對閉之門外的中國而言，其影響不可謂不大！

　　但是，中國還有另一個身份：全球第二大消費市場。

　　什么意思？

　　世界主流形勢仍然以發(fā)展經(jīng)濟為主，而消費市場越大的國家，就越容易受到其他產(chǎn)品輸出國的青睞。

　　這就意味著美國在孤立中國的同時，需要彌補協(xié)議成員國的損失。

　　而彌補的手段就是美國的市場！

　　2009年，也就是TPP項目啟動的元年，中國消費市場的財務(wù)價值為1.72萬億美元，而同期美國的消費市場是中國的4倍。

　　對以工業(yè)制成品輸出為經(jīng)濟支柱的日韓等國而言，這無疑是赤裸裸的誘惑。

　　但問題依然很大：

　　寬松的準入環(huán)境，將使得美國工業(yè)制成品在面臨低價的進口產(chǎn)品時，會逐步喪失市場控制力。

　　反饋到工業(yè)層面，則是美國制造業(yè)在低盈利的環(huán)境下進一步縮水。

　　很明顯，這是一個魚與熊掌不可兼得選擇：孤立中國，白宮就要付出制造業(yè)凋零的代價；再工業(yè)化，美國就無法團結(jié)一切力量。

　　站在產(chǎn)業(yè)資本立場的特朗普選擇了后者。

　　他并沒有錯，至少在工業(yè)時代主宰文明的當下，工業(yè)實力依舊是決定國家競爭力的根本因素。

　　我們今天所看到的美國頹勢，很大一部分的問題本質(zhì)，就出在工業(yè)身上。

　　特朗普宣布退出TPP后，其最大的吸引力

　　------美國巨大的消費市場不復(fù)存在，而囊括第二大消費市場的RCEP，自然成為原TPP成員國的不二選擇。

　　而且他們對RCEP的期望更大！

　　2019年11月4日，韓國總統(tǒng)文在寅在泰國曼谷公開宣稱：

　　簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）可為擴大地區(qū)自由貿(mào)易和投資，以及東亞和平與共同繁榮做出貢獻。希望今天的會議成為各方增進合作守護自由貿(mào)易秩序，使其不為貿(mào)易保護主義的風潮所動搖。

　　貿(mào)易保護主義的風潮從哪里刮起來的？

　　美國！

　　從本質(zhì)上來講，RCEP與TPP之間的競爭，實際是中美圍繞亞太地區(qū)新貿(mào)易秩序的主導(dǎo)權(quán)爭奪。

　　美國沒有輸給中國，它輸給的是自己的心魔：逆全球化主義！

　　印度的抉擇：一念天堂、一念地獄

　　印度為什么會在關(guān)鍵時刻掉鏈子？

　　新德里高層是這么解釋的：

　　RCEP未能展現(xiàn)出其設(shè)立的初衷，我們也不會因此損害印度的核心利益。

　　而他的言下之意，則是當前RCEP達成的共識，與印度規(guī)劃的崛起之路不符。

　　首先是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題

　　任何自貿(mào)區(qū)成立的初衷，都是以低關(guān)稅甚至零關(guān)稅的方式促進自由貿(mào)易。

　　但印度近年來卻將關(guān)稅視為發(fā)展制造業(yè)的籌碼。

　　2018年2月，印度財政部公布2018年度中央財政預(yù)算案。

　　該文件指出，為進一步推動“印度制造”計劃，政府將對進口產(chǎn)品關(guān)稅稅率進行大幅度調(diào)整。

　　具體調(diào)整如下：

　　將進口手機關(guān)稅從原來的15%提升到20%。這已經(jīng)是新德里在一年內(nèi)三次提升進口手機關(guān)稅。在巨大的關(guān)稅成本壓力下，三星、小米、蘋果，甚至是富士康紛紛前往印度投資建廠。

　　大幅上調(diào)手機零部件關(guān)稅，鋰電池關(guān)稅由10%提高到20%；GSM天線關(guān)稅從10%提高到15%。

　　將電視產(chǎn)品，如液晶電視、OLED電視、LED電視進口關(guān)稅從7.5%~10%的區(qū)間，統(tǒng)一上調(diào)至15%。

　　進口汽車方面，將整車關(guān)稅提高至25%；汽車零部件關(guān)稅從從7.5%~10%的區(qū)間，統(tǒng)一上調(diào)至15%。

　　勞動密集型產(chǎn)品進口方面，將部分塑料和橡膠制成品的進口關(guān)稅提升至15%，太陽鏡，風箏，鐘表，部分家具關(guān)稅從10%提升到20%。

　　最關(guān)鍵的是這一條：鑒于印度日益活躍的人口，在各項進口產(chǎn)品原有的關(guān)稅上，再征收10%的社會福利進口附加稅。

　　顯而易見，在國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施并不完善的情況下，提高關(guān)稅壁壘、增加他國企業(yè)產(chǎn)品進入印度市場的成本，已經(jīng)成為新德里政府最佳的選擇

　　------想避免高關(guān)稅

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，外國企業(yè)就需要在印度本土投資建廠；不建廠，印度政府則能賺取高額的關(guān)稅！

　　還有一個細節(jié)需要注意：

　　印度不僅提升了成品的進口關(guān)稅，還將各種零部

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件的關(guān)稅一同提升，這就能夠防止一些不愿就范的企業(yè)試圖用零部件來卡印度的脖子。

　　可以說，新德里的做法非常精明，但也相當無恥！

　　根據(jù)全球金融數(shù)據(jù)提供商迪羅基公司的數(shù)據(jù)報道，2018年，印度獲得外國直接投資總額達377.6億美元，為歷史最高水平。

　　而這些成果，很大一部分是建立在以高關(guān)稅逼迫企業(yè)投資的基礎(chǔ)上。

　

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　如果印度政府加入RCEP協(xié)議，那么低關(guān)稅的核心政策，將導(dǎo)致印度在過去兩年的努力化為泡影。

　　不僅如此，仍然以小農(nóng)經(jīng)濟與小作坊生產(chǎn)為主的印度產(chǎn)業(yè)，在失去本國的貿(mào)易壁壘后，勢必會遭到中日韓等亞洲傳統(tǒng)工業(yè)強國的沖擊。

　　其次是貿(mào)易逆差的問題

　　2019年7月3日，印度商工部長戈亞爾3日表示，3年以來，印度對25個國家和地區(qū)的貿(mào)易逆差持續(xù)擴大。

　　過去一年的情況更不容樂觀：

　　2018-2019財年，印度包括商品和服務(wù)在內(nèi)的總體貿(mào)易逆差從上一財年的844.5億美元增至1036.3億美元。主要原因是原油、電子產(chǎn)品、鋼鐵、化工、焦炭、化肥和機械等產(chǎn)品的進口增加。

　　大家發(fā)現(xiàn)沒有，印度進口額大幅增加的產(chǎn)品，與RCEP的經(jīng)濟支柱高度重合。

　　從莫迪的立場出發(fā)，這就意味著一旦印度加入RCEP，就很有可能淪為其他成員國的產(chǎn)品傾銷地，從而導(dǎo)致貿(mào)易逆差問題長期性存在。

　　長期性的貿(mào)易逆差是一個比較嚴重的現(xiàn)象：

　　世界上所有國家的正常運轉(zhuǎn)都離不開國際貿(mào)易的剛需品進口，中國需要進口石油、天然氣、客機；美日歐需要進口衣服、玩具、工業(yè)零部件。

　　如果一個國家經(jīng)常出現(xiàn)貿(mào)易赤字，那么為了支付必要的進口費用，就必須在市場上賣出本幣再購買他國貨幣以支付出口國的產(chǎn)品費。這樣，國民收入便會流出國境，使得國家經(jīng)濟表現(xiàn)轉(zhuǎn)弱。

　　通常而言，政府的解決辦法是將本幣貶值，讓具備價格優(yōu)勢的本國產(chǎn)品能夠更加暢銷，以彌補貿(mào)易逆差所帶來的損失。

　　但問題是印度并沒有多少像樣的產(chǎn)品能出口到國外

　　------至少從進出口比例來看，印度出口產(chǎn)品的規(guī)模及價值，遠遠不及進口產(chǎn)品！

　　正如南華早報所言：

　　莫迪正面臨來自國內(nèi)的批評，不少聲音認為，印度已經(jīng)對其他15國存在貿(mào)易逆差，RCEP更會帶來大量進口貨物，將對當?shù)毓I(yè)造成沖擊破壞。例如在乳品領(lǐng)域，該行業(yè)就擔心來自新西蘭和澳大利亞的乳制品會威脅本地奶牛養(yǎng)殖戶。

　　最后是國內(nèi)保守勢力的問題

　　任何一次大規(guī)模的經(jīng)濟政策變動，勢必會引起利益格局的洗牌。

　　而在這個過程中，一些傳統(tǒng)勢力的利益定然會受到?jīng)_擊。

　　在長達七十年的種姓制與部族權(quán)勢的豢養(yǎng)下，印度的保守力量究竟有多強大，想必不用戎評多言！

　　歷史上，印度從沒有及時抓住過一次與蓬勃發(fā)展的東亞在經(jīng)濟上深度融合的機會，其產(chǎn)業(yè)進程也因此異常緩慢。莫迪未必不清楚RCEP在對印度經(jīng)濟造成威脅的同時，也是倒逼本國加快工業(yè)化的一個重要機會。

　　但他所面臨的國內(nèi)壓力太大了，上至貴族精英、中至企業(yè)農(nóng)場主、下至普通工人與農(nóng)民，均強烈反對印度加入RCEP。

　　------是隨波逐流明哲保身？還是為國家命運殊死一搏？

　　莫迪已經(jīng)作出了自己的選擇！

　　沒有張屠夫，照樣吃不帶毛的豬

　　占自貿(mào)區(qū)三分之一人口與十分之一經(jīng)濟體量的印度退出協(xié)議，其影響大嗎？

　　對RCEP的影響大，但對中國未必！

　　在美國高舉反自由貿(mào)易旗幟的環(huán)境下，中國最在乎的是RCEP是否能落地。

　　從國際影響來看，若RCEP在TPP失敗后落地，它不僅能成為整合亞太地區(qū)經(jīng)濟的核心，更意味著在自由貿(mào)易與反自由貿(mào)易的斗爭中，美國徹底落敗于中國！

　　結(jié)果是，亞太地區(qū)新貿(mào)易秩序的主導(dǎo)權(quán)將會從美國向中國過渡。

　　相反，如果印度始終在協(xié)議內(nèi)扯皮，對中國及RCEP其他成員國未必算得上一件好事！

　　2017年4月3日，美國彭博社撰文稱：

　　因害怕來自中國的商品涌入印度以及RCEP對印度的IT服務(wù)業(yè)的全球流動造成影響，雖然印度最終可能會簽署相關(guān)協(xié)議，但會讓中國主導(dǎo)的這一區(qū)域貿(mào)易協(xié)定大打折扣，甚至還會推遲。

　　印度加入為什么會讓我們的主導(dǎo)權(quán)大打折扣呢？

　　答案很簡單：

　　第一、印度龐大的體量在一定程度上會稀釋中國的影響力，若它再與美國等域外國家聯(lián)手，難保RCEP不會淪為下一個TPP。

　　第二、如果印度非要進來，前提是其他15個國家需要大范圍滿足印度的利益，那么RCEP的結(jié)果肯定是一個非常寬松的協(xié)議。

　　比如英國媒體就曾透露，印度加入RCEP的條件包括限制澳大利亞、新西蘭的農(nóng)產(chǎn)品和中日韓的工業(yè)產(chǎn)品；包括降低或取消印度商品進口關(guān)稅，但同時維持印度進口其他國家的商品關(guān)稅不變，或稍許降低。

　　這樣的話影響就很惡劣了：

　　印度有了特權(quán)，日本要不要特權(quán)？中國要不要特權(quán)？

　　有些事情是不能讓步，一旦讓步，就像打開了潘多拉魔盒，之前的所有努力都會付之東流！

　　從這方面來看，還是有國家不想讓印度進群的。

　　稍早前，《朝日新聞》援引日本政府消息人士的話稱，日方曾接到參與談判的其他國家代表私下問詢“把印度除外，其余國家先簽怎么樣”。

　　《印度商業(yè)線報》：日本試圖說服中國放松對印度的要求

　　總體來說，印度缺席的RCEP對中國依舊有利。

　　戰(zhàn)略上：

　　中國可以通過RCEP整合亞太地區(qū)經(jīng)濟，并由此確立亞太貿(mào)易秩序主導(dǎo)權(quán)。

　　經(jīng)濟上：

　　工業(yè)實力越是強大的國家，越能通過自由貿(mào)易的零限制擴大經(jīng)濟優(yōu)勢，詳情參考一戰(zhàn)前的英國和二戰(zhàn)后的美國。

　　其他國家也會獲利匪淺：

　　低關(guān)稅能使東盟各國的大宗商品出口額擴大，其國民也能以較低的價格，享受到中日韓的高端工業(yè)產(chǎn)品。

　　當然，華盛頓的精英對此是不會無動于衷的。

　　所以RCEP接下來的建設(shè)進程重心，不在各國的利益分歧，而在于美國大概率的破壞行動。

　　昨天晚上，15個RCEP成員國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布了聯(lián)合聲明：

　　與會各國（除印度外）已經(jīng)結(jié)束全部20個章節(jié)的文本談判以及實質(zhì)上所有的市場準入問題的談判，下一步將進行法律審查，以便讓該協(xié)議在2020年正式簽署。

　　維護自由貿(mào)易秩序及反逆全球化的集結(jié)號角已在環(huán)太平洋地區(qū)吹響，歷史滾滾向前的車輪，必將碾碎一切螳臂當車的莽夫！

　　天下大勢，浩浩蕩蕩；

　　順之則昌，逆之則亡！

標簽曙光太平洋號角戎評

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