沈孝泉：北約“腦死亡”，不必過度解讀
馬克龍是10月21日接受英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊采訪時提出這一看法的。11月7日《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》刊登了這一采訪內(nèi)容。馬克龍對北約的這番評論的背景是下個月在倫敦舉行一個紀(jì)念北約成立70周年的首腦會議。
馬克龍這個談話是對北約的表現(xiàn)做出評價。他在提出“腦死亡”之時，對北約目前地面行動予以肯定，他說，北約在指揮地面行動方面“運(yùn)轉(zhuǎn)良好，但在戰(zhàn)略和政治方面，必須看到我們存在問題”。這個問題不是在北約的“身體”上，而是在腦袋里。他認(rèn)為，“美國在做戰(zhàn)略決定時沒有和其北約盟友作任何協(xié)商”。他還提出，“土耳其是北約成員國，它在一個歐洲盟國擁有利益的地區(qū)（指敘利亞）發(fā)動戰(zhàn)爭，而不和歐洲盟國協(xié)調(diào)。這對北約來說是極端嚴(yán)重的問題。”對于這些存在于北約“中樞神經(jīng)”里的問題，馬克龍痛斥為北約處于“腦死亡”狀態(tài)。聽到“腦死亡”馬上想到“死亡”，卻丟掉了那個限定詞“腦”字，可謂一字之差謬之千里，犯了想當(dāng)然的錯誤。
馬克龍的確是在指責(zé)北約，甚至用“腦死亡”這樣的極端字眼，但字里行間透露的卻是怒其不爭，而不是詛咒其死。如果對他說的前言后語稍作了解，就不難理解馬克龍的所謂北約經(jīng)歷“腦死亡”的真實(shí)含義了。
再進(jìn)一步看，馬克龍指責(zé)的是北約，矛頭所向卻是美國。從奧巴馬開始，歐洲就對北約懷有疑慮了，奧巴馬把戰(zhàn)略重心從歐洲轉(zhuǎn)向亞太的“戰(zhàn)略再平衡”使得歐洲盟友憂心忡忡；特朗普上臺后，歐美關(guān)系持續(xù)冷落，他緊逼財政緊張的歐洲伙伴向北約繳納“保安費(fèi)”，同時蔑視歐洲的利益訴求，在事關(guān)歐洲安全的戰(zhàn)略問題上不屑于同歐洲伙伴協(xié)調(diào)磋商，以美國利益為重，大搞單邊行動。馬克龍憤怒地發(fā)問，北大西洋公約的“第五條款”還算不算數(shù)！ “第五條款”指的是北約任何一個成員國如果遭遇外部侵略，北約作為整體有義務(wù)進(jìn)行軍事干預(yù)。這是北約的一條紅線，也是北約存在的底線。馬克龍認(rèn)為，當(dāng)前北約成員國波羅的海國家面臨俄羅斯的威脅，土耳其是北約成員但在敘利亞行動中卻與俄羅斯靠攏，這都是北約所面臨急需解決的現(xiàn)實(shí)問題，然而特朗普與歐洲盟國卻沒有任何溝通和協(xié)商，美國是歐洲最大的盟國，而特朗普對歐洲的冷漠，這就導(dǎo)致歐洲失去了安全感。
于是，馬克龍在這個訪談中大聲疾呼：“歐洲覺醒起來吧！ 否則，歐洲將在地緣政治中失去自己的位置。”馬克龍所提出的問題也將成為下個月北約峰會的重要議題。
不能不承認(rèn)，馬克龍說北約“腦死亡”，其本意不見得是唱衰北約，北約畢竟是跨大西洋的紐帶，西方世界的中流砥柱。戴高樂總統(tǒng)當(dāng)年退出北約
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2018年11月，馬克龍在一戰(zhàn)結(jié)束百年紀(jì)念活動期間提出歐洲建立自己的軍隊(duì)的主張，曾引起廣泛關(guān)注。其實(shí)，歐洲建軍這個話題，始終伴隨著歐洲一體化的進(jìn)程。從上世紀(jì)90年代初歐洲
然而，歐洲卻不同，它似乎沒有這個權(quán)利。自二戰(zhàn)后，歐洲國家的安全防務(wù)托付給了它們的盟主美國。在東西方冷戰(zhàn)年代，美國通過北約承擔(dān)了維護(hù)歐洲安全的責(zé)任，同時也把歐洲牢牢地綁在美國戰(zhàn)車上。歐洲在美國保護(hù)下，全力謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，倒也樂得其所。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲大陸地緣政治格局發(fā)生巨大變化，經(jīng)過半個世紀(jì)的發(fā)展美國的歐洲盟友實(shí)力大增，于是要求自主的呼聲不斷高漲，歐洲一體化也逐步推進(jìn)。作為盟主的美國自然始終用警覺和擔(dān)憂的目光來觀察歐洲在獨(dú)立自主方面的任何進(jìn)展，反對歐洲獨(dú)立防務(wù)成為美國政府一貫的立場。但是，到了奧巴馬當(dāng)政時期，這一政策有所松動。美國準(zhǔn)備在一定程度上放寬歐洲防務(wù)的自主權(quán)。
特朗普執(zhí)政后，歐美傳統(tǒng)盟友關(guān)系頻于破裂，歐洲自身安全問題更加緊迫，因
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馬克龍?zhí)岢霰奔s“腦死亡”，實(shí)際上是對一年前提出歐洲建軍主張的延續(xù)。馬克龍在這個訪談中特別提出了“歐洲軍事主權(quán)”的概念，維護(hù)歐洲主權(quán)成為調(diào)整后的法國外交三大軸心之一。另外兩個軸心是，法國在國際事務(wù)中發(fā)揮平衡力量，法國倡導(dǎo)多邊主義。
歐洲防務(wù)計劃在歐洲并未達(dá)成一致，英國是歐洲一體化主要反對者，英國不參加歐元，反對《申根條約》，拒絕簽署歐盟財政契約，英國更是追隨美國反對歐洲建立防務(wù)聯(lián)盟。英國決定“脫歐”后，倒是給歐洲防務(wù)聯(lián)盟提供了轉(zhuǎn)機(jī)，排除了障礙。
推動歐洲建設(shè)的始終是“法德軸心”，前些年法國實(shí)力下降，使得德國影響力大增。特別是德國總理默克爾長期執(zhí)政、政績累累，成為歐洲最有影響力的領(lǐng)導(dǎo)人。但是，默克爾在歐洲防務(wù)問題上態(tài)度遲疑，先是對馬克龍?zhí)岢鰵W洲建軍態(tài)度含糊，后來才予以支持。對于北約，出于歷史原因，德國不能走的太遠(yuǎn)，對于馬克龍的北約“腦死亡”，默克爾提出批評，認(rèn)為馬克龍言辭“過于極端”，應(yīng)當(dāng)肯定北約的作用。特朗普上臺后，與默克爾關(guān)系始終緊張，導(dǎo)致默克爾說出“歐洲安全今后要靠自己了”這句份量很重的話。馬克龍知道，推動歐洲防務(wù)今后還是要依靠“法德軸心”。
歐盟內(nèi)的東歐成員國則很難贊同馬克龍批評美國和北約的立場，因?yàn)槊鎸Χ砹_斯，他們把自身的安全依然寄托在美國和北約身上，而不會相信歐洲自主防務(wù)的主張。因此，馬克龍的話引起波蘭等國的強(qiáng)烈批評。
北約“腦死亡”一語在歐洲引起極大爭論，這意味著北約成立70 年，如今依然在“身份危機(jī)”中徘徊，特朗普的出現(xiàn)不過加重了這場危機(jī)而已。
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