戎評：歐俄穩步發育、中國強勢不退，美國多線作戰危機盡顯！
毫無意外，中國再一次出現在美國的表態之中。
根據相關安排，《新削減戰略武器條約》將在兩年后，也就是2021年正式到期。美俄只要有一方不同意延長有效期，那么，這份冷戰時代最具代表性意義的軍控協議就將作廢。
早在中導條約被破壞后，俄羅斯外長拉夫羅夫就向媒體明示過：不排除《新削減戰略武器條約》在續約方面會出現問題。
對此，美國總統在北約峰會上表示：
俄方是迫切希望能夠簽署軍控協議，我們也是一樣，華盛頓認為能簽最好。而且我們在與中國進行貿易談判的過程中向中方官員提到上述情況，中方對于加入這一條約非常“激動”。
注：新削減戰略武器條約史稱“布拉格條約”，
而在隨后舉行的參議院聽證會上，面對“五角大樓為何至今沒有做出延長于2021年2月到期的新削減戰略武器條約”的問題，美國
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如果美國現在同意延長這份條約，在軍控談判中能對俄羅斯和中國出的牌就少了。
不論特朗普所言是否屬實，也不管美國在新削減戰略武器條約上對中國有何種算盤，至少我們的態度非常明確：
------中國反對任何國家在軍控問題上拿中國說事，無意也沒有必要加入美俄兩國的核裁軍談判。
在可以查閱的發言里，中國關于軍控的發言是最強硬的，不留一點余地。
為何如此呢？
其一：中國奉行不首先使用核武器的政策，這就證明中國的核武器對世界和平起不到任何負面作用。
其二：中國的核武器數量保持在國家安全所需的最低水平，遠低于美俄。
從這方面來看，美國若想把中國納入戰略武器削減的軍控條約中，除非美俄兩國核武器數量削減到與中國一個數量級，同時做出不首先使用核武器的承諾，否則一切都是無稽之談！
但對于當前危機四伏的美國而言，能否脅迫俄羅斯并將中國納入以核裁軍為主要目標的戰略級武器軍控條約里，事關整個美國的前程...
首先我們來探討一個問題：為什么需要軍控？
那些所謂維護世界和平的回答基本是冠冕堂皇的扯淡，真正的答案只有一個：即參與軍控的國家對國防軍事投入明顯超過維護自己利益邊界所需的軍事實力，或者是對國防軍事的投入早已超出國家經濟所能承受的極限！
歷史上第一份具有全球意義的軍控條約——《華盛頓海軍條約》正是在這基礎上誕生的。
1922年，在一戰勝利國經歷過四年的軍備競賽后，高昂的海軍費用導致各國財政常年入不敷出。
道理很簡單：
在海權決定大國興衰的近代，一個強大的帝國離不開一支強大的海軍。而建立一支強大的海軍并保證其能正常運轉，離不開建造國背后強大的工業體系支撐，而完善的工業體系又必須建立在由龐大市場和充足原材料供應所構成的殖民體系之上。
所以，當時的軍事理論研究家得出一條重要結論：以高科技軍種為主的軍備競賽就是國家經濟與工業實力的競爭！
注：工業時代之后的海軍，一直是科技含量最高的軍種。
而這個理論的實用性也一直延續至今。
有鑒于此，美國、英國、法國、日本、意大利五國海軍代表齊聚華盛頓，共同簽訂了《華盛頓海軍條約》。
該條約規定：
限制主力艦的噸位（35,000噸）和主炮口徑（不得超過16英寸），并規定美、英、日、法、意五國海軍的主力艦（戰列艦和戰列巡洋艦）總噸位比例為5.25:5.25:3.15:1.75:1.75。此外還規定了締約國航空母艦總噸位、標準排水量、火炮口徑。
雖然華盛頓海軍條約的主角是分列在太平洋兩端的美日，但必須承認，積極推動會議進程的英國才是最大的受益者。
這與英國的國情有很大關聯：
1922年華盛頓談判進行時，經歷過四年大戰和四年軍備競賽的英國，即便仍然是世界霸主，但在工業產值和GDP雙雙被美國超越后，英國在軍備競賽中的表現就愈發乏力。
最為重要的是，法國、意大利、日本還在一旁虎視眈眈。
通過華盛頓海軍條約，英國不僅解除了與日本的同盟關系，以此避免與美國爆發戰爭，更使得英國經濟從繁重的軍備建設中解脫。可以想象，如果沒有這份條約，英國經濟很有可能伴隨著1929年的世界大蕭條而陷入深淵，并因此導致帝國體系的提前崩潰。
所以大家發現重點沒有？
------現在美國的處境和當年英國的情況在很大程度上如出一轍！
首先多線作戰的困境：
美國一方面要應對以核力量為主要手段的俄羅斯；另一方面要應對使用門檻相對很低、且在西太平洋地區擁有絕對優勢的中國常規軍事力量的爆發。
而在更廣闊的國際層面，美國還得面對即將實現初步對等威懾的朝鮮、獨立傾向愈發明顯的歐洲軍、正在向核陣地挺進的伊朗，以及盤踞在南亞的印度與巴基斯坦的核力量。
其次是經濟困境，這是美國在軍備競賽乃至國家競爭中最大的顯性危機。
以核武器為主的戰略武器軍備競賽不同于常規武器軍備競賽，常規武器軍備競賽涉及到的新技術能很快轉化為民間市場所接受的新技術，以此實現對武器研究機構的支出回饋。
更有甚者，可以直接將市場上成熟的技術運用于軍事國防領域。
比如云計算：
美國五角大樓前不久確定的戰云系統War Cloud，實際上就是民用云計算的一種。
很顯然，在常規武器的軍備競賽中，使用市場上已經成熟或者是能夠轉化為經濟效益的技術，雖然未必能創造出比軍用武器更大的市場價值，但至少不會對經濟造成拖累。
相比之下，核武器級別的戰略武器軍備競賽，就是純粹燒錢的玩意。核彈頭怎么進入市場？戰略轟炸機怎么進入市場？戰略核潛艇怎么進入市場？
更何況美國戰略武器的攤子鋪得非常廣：
------新一代戰略核潛艇、新一代戰略轟炸機、新一代戰略導彈...
這上面每份裝備的研發加實際生產都是千億美元級別的。
以戰略導彈核潛艇為例：美國最新一代戰略導彈核潛艇哥倫比亞級單艇價格約為130億美元，計劃建造的12艘價格總計
這是什么概念？
2019年，美國國防預算為7163億美元；中國國防預算1748億美元；俄羅斯國防預算為430億美元。
12艘哥倫比亞級戰略核潛艇采購價，相當于美國國防預算的五分之一，中國國防預算的百分之90以及俄羅斯國防預算的3倍！
雖然12艘哥倫比亞級潛艇不是在一年內全部采購，但不要忘了，1560億美元僅僅是采購核潛艇的價格。算上相關核彈頭、彈道導彈的生產以及日常維護、人員開支，這12艘核潛艇所消耗的總費用起碼達到2000億美元以上。
最為重要的是，這級潛艇只是美國戰略武器裝備計劃的一員，其他武器的研發和生產費用也很高。
比如最新一代戰略轟炸機，單機采購價加上平攤研發的費用高達30億美元。
現在，我們回到上文的一個關鍵結論：以高科技軍種為主的軍備競賽實際上是國家經濟與工業實力的競爭！
說白了，大炮一響，黃金萬兩；大炮不鳴，黃金不停！
而如今美國的“黃金”卻面臨著四面楚歌的困境。
1.經濟停滯
一國經濟現狀通常可以用支柱產業為分析樣本。在美國的經濟結構中，第三產業比重超過80%，是當之無愧的經濟支柱。
2019年12月4日，美國供應管理協會發布報告顯示：
美國11月非制造業活動指數從10月的54.7降至53.9，低于分析師預計的54.5。該指數高于50表明服務業擴張，低于50表明正在萎縮。
根據路透社統計，當月美國服務業的產出降至10年來最低水平，這與美國經濟現狀回歸2009年金融危機前夕高度吻合。
經濟下行，企業收入暴跌甚至是破產，反饋到國家經濟層面就是稅收下滑。
這里就涉及到下一個困境：稅收！
2.稅收難題
軍費支出來源于財政支出，而中央政府財政支出的錢，大部分來自于稅收。
除了企業收入減少外，美國政府稅收現在面臨兩個問題：
一是特朗普在2017年末簽署減稅法案導致國家財政收入下降。2018年，美國中央政府（聯邦政府）財政收入約為3.3萬億美元，比上一年減少0.4%，預計今年還會下降。
二是美國的公共開支很多，僅共和黨提出的全國大基建計劃就高達20000億美元的預算。剩下還有養老開支、公務員工資、政府運轉...
到處都需要錢，但財政部的口袋就那么大，怎么辦？舉債嗎？
3.債務危機
8月2日，美國財政部公布2019年度財報：
在2019財年前10個月，政府赤字高達8668億美元，預計全年赤字將突破1萬億。
10000億美元是什么概念？
相當于特朗普每天一睜開眼就面臨27.39億美元的巨額還款。
而在2018財年，白宮的政府赤字是7790億美元，2019年才過去10個月就超過去年總額，這說明美國的赤字正在以滾雪球的方式愈積愈大。
所以美國當前面臨的選擇是：在中國常規武器在西太平洋地區對美國擁有絕對優勢的情況下，美國要么繼續擴大戰略武器儲備量來扳回局面，要么將中國納入新戰略武器削減的談判中。
注：中國龐大的非核武器戰略導彈儲備量是在西太平洋地區對美取得壓倒性優勢的關鍵，即便美國常規武器再先進，也處理不了量的差距，正如很多軍事專家所言，只要是常規戰爭，在西太平洋地區沒有任何國家是我們的對手！而戰略武器削減條約不止包含核彈頭，還囊括載具比如彈道導彈和巡航導彈。
前者顯然不是明智的選擇，原因很簡單：
美國軍費對GDP的占比已經達到3.7%，還有零點三個百分點，就突破4%的
臨界線，相反中國當前軍費對GDP的占比只有1.6%。換言之，美國防務開支已經沒有合理的上升空間，而中國還有兩個半級以上的合理增長空間。
注：理論上來講，一個國家的防務開支如果超過4%，那么經濟就會遭到影響。
那么，這又意味著什么呢？
美國不僅要維持龐大的常規武器研發費用和生產，還要砸錢裝備新一代戰略武器，而全球基地和人員的開支同樣是一筆不少的開支。在這樣多線作戰的情況下，美國最好的結局是在常規武器研發領域落后中國，最差的結局則是走向窮兵黷武的道路。
蘇聯是怎么亡的？日本是怎么失敗的？想必美國人比咱更清楚！
只有選擇后者，美國經濟才能茍延殘喘，美國的常規武器研發才能追上中國的腳步。
注：我們現在看到的美國新式武器，其實在很多年前就已經立項了。就前沿常規武器研發來講，美國已經落后于中國了，最典型的例子就是高超音速武器。
很顯然，如此清楚的道理華盛頓心知肚明，于是我們就看到了這樣一幕——
一方面美國滿世界向盟友勒索軍費
11月15日，美國防長埃斯珀公開向首爾施壓，要求后者承擔更多的防務軍費，具體數額為9億美元提升至50億美元！
12月3日，特朗普與北約秘書長斯托爾滕貝格會談時喊話日本：
我對我朋友安倍首相說了，‘晉三，你得幫幫我們，我們花了很多錢。日本是一個富裕的國家。要知道，我們實際上為你的軍隊買單’
在此之前，有日本內閣消息人士透露，白宮要求日本承擔80億美元左右的駐日美軍軍費，這一數值是之前的4倍！
除了日韓，德國等北約國家也收到相關要求，涉及軍費總額高達300億美元。
什么叫饑不擇食？
這就叫饑不擇食！
另一方面將軍控納入貿易談判
12月3日，美國總統特朗普在參加北約峰會時稱：我不介意等到明年美國大選后再簽署貿易協議。
這句話的意思就是暗示談判可能出現了問題。
而這個問題的關鍵，有相當大的概率是因為美國突然把軍控納入談判環節后，中國拒不讓步而引起的。
注：至少從現在能查到的資料來看，兩國的談判在大方向相差不遠，如果出現這種導致協議擱淺的問題，最大的可能性就是美國中途變卦，畢竟有歷史教訓擺在那里。
不論美國如何選擇，只要堅定不涉足軍控的決心，那么占據道德制高點的中國就會始終立于不敗之地！
一言以蔽之：中美之競爭，在中國尚有工業底蘊作為回旋余地而美國經濟長期拖累于軍備競賽的情況下，美國不贏就是輸，中國不輸就是贏。
正所謂風水輪流轉
------從1949到2019：七十年，攻守之勢易也！
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