王曉偉：普京政治方程式：一盤大棋與接班人？
普京注定是不平凡的，打破常規年初就做國情咨文、提議修改憲法計劃加強議會上下院的權力、已經干了八年的梅德韋杰夫政府集體辭職、搞稅務的新總理人選閃亮登臺，普京的一組合拳打的讓人眼花繚亂又精彩紛呈，這個夜晚讓人注定不平靜，加強議會的權力這并不符合普京的風格，一直以來俄羅斯的超級總統制都是集權的，像俄羅斯這樣的大國分權體制是有風險的啊？梅德韋杰夫跟了普京幾十年，是他的最重要的左膀右臂，辭職是否是出局呢？失去信任了嗎？新總理米舒斯金何許人也？走向如何？
二、憲法修正案的奧妙
普京與梅德韋杰夫精心打造的“政權黨”--統一俄羅斯黨在俄羅斯曾經“一統天下”，各級政權的關鍵位置舍我其誰？任何政黨都有它的客觀規律，有道是“月滿則虧，日中則昃”，在經歷了顛覆期后，其壟斷性一定程度上降低了它應該具有的廣泛代表性，民意批評甚多，梅普想方設法爭取解決，可以說是老傷腦筋兒，多番努力下卻收效甚微，已經影響了普京的執政基礎。普京敢于從根子上下重手，計劃從憲法上計劃給予更多政黨（包括反對黨）在政府總理、副總理、部長人選上大幅擴權，這樣一下子可以激發議會中各個政黨的活力，未來新內閣或將出現過去很難出現的多黨人物構成，政府的廣泛代表性會明顯提升。
三、梅德韋杰夫以退為進，并沒有失去信任
梅德韋杰夫跟了普京幾十年，普京剛入主克里姆林宮的時候，就力薦自己的同門師弟來自己身邊共創偉業，20年來，可以說普京政治計劃中重要的環節都離不開梅德韋杰夫的堅定支持，特別是2008年普京為了規避憲法對總統任期的限制，在尊重憲法，不做修改的情況下，力推時任總統辦公廳主任的梅德韋杰夫參選總統成功，實現了“梅普組合”“王車易位”然后“二人轉”的政壇奇跡，梅德韋杰夫立下汗馬功勞，當然，總統、總理難免有一些分歧和矛盾，有時會還難解，但是普京在梅德韋杰夫問題上總是區別對待，已經干了8年總理的梅德韋杰夫在俄羅斯如果沒有與總統的良好關系和協調配合，是難以實現的。總理這個職位在俄羅斯可以說是最難干的角色，朋友們可曾記得葉利欽15個月五換總理的事情？總理一直是老百姓在經濟和社會問題上的出氣筒，甚至油價的大幅下降都會成為民眾要求總理下臺的理由，梅德韋杰夫在普京領導下干了8年，已經是超長的了，應該換個崗位了，由于梅普特殊的關系，出現社會經濟大問題的時候，普京實際上很不超脫，無法從容的以改組政府和撤換總理平復民眾。特別安排梅德韋杰夫換了一個安全委員會副主席的位置（需要修改法律增設），對于雙方都是一個很好的方案，梅德韋杰夫在新崗位上可以得到強力部門工作的鍛煉，可進可退，以退為進皆有可能。四年后梅德韋杰夫如再一次替普京，朋友們一定不要驚訝！
四、新總理米舒斯金何許人也？走向如何？
米哈伊爾·米舒斯金，1966年3月3日出生于莫斯科，畢業于莫斯科（斯坦金）國立工業大學（前莫斯科斯坦金機床工具學院）本科主修系統工程學，然后又繼續深造，獲得經濟學博士學位。
1998年8月，他進入國家稅務機關，是一名負責會計信息系統的助理，之后被任命為俄羅斯聯邦稅務局副局長，主管稅務和征稅。任職副局長約5年后，他又先后在俄羅斯聯邦不動產地籍管理局和聯邦經濟特區管理署擔任一把手。直到2008年，米舒斯金成為俄羅斯聯合金融集團（UFG）總裁。
2010年4月，他被任命為俄羅斯聯邦稅務局局長，擔任稅務局局長時，通過引入實時數字化系統在俄羅斯開創了“稅收管理的未來”，系統能夠揭露錯誤和欺詐行為，同時還大幅提高了國家收入。俄羅斯Rossiya-24評價米舒斯金“創造了世界上最好的稅收系統”。
去年，米舒斯金告訴《生意人報》說，俄羅斯需要適應數字技術和人工智能時代，否則就會落后。他強調“我們正在進入第四次工業革命，這已經是一個數字世界。”這與普京所提出的“高科技領域將會決定俄羅斯與全球經濟的未來”的說法不謀而合。
據俄羅斯新聞社報道，米舒斯金和普京有一個共同的業余愛好——打冰球，他與俄羅斯石油公司總裁伊戈爾·謝欽以及其他大咖一起，是莫斯科中央陸軍冰球俱樂部監督委員會的成員。米舒斯金還經常和俄羅斯聯邦安全局的高級官員一起打冰球，和執法機構也保持著良好的關系。米舒斯金是一個“中立人物”，他的提名與任何“意識形態平臺”無關。米舒斯金看起來更像一個技術性干部，沒
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五、一盤大棋與接班人
普京的這組組合拳，實際上是為自己可能最后一個總統任期鋪路，首先解決的是人員問題上的合理搭配，激發活力，他在下一盤大棋。
西方對俄羅斯2027年的情景事態作出了假想，預言總統一職將由來自俄羅斯中央聯邦區的州長接任。瑞士報紙《新蘇黎世報》寫道：“很難想象沒有普京的克里姆林宮，但是時間在往前走。”該報對弗拉基米爾·普京2024年的離任提出了一個奇思異想：他將不再擔任國家元首，但將擔任政府和聯邦安全會議
久明之前曾在總統衛隊擔任副官。《新蘇黎世報》臆想到：“ 在2027年，阿列克謝·久明是克里姆林宮的主人。他的職業生涯就在這個地方開始，在二十多年前任職于保衛總統安全的機構。多年來，他陪伴在弗拉基米爾·普京
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫此前表示，克宮現在并未考慮普京接班人問題，目前政務繁忙，再說，距離大選還有很長時間。
王曉偉認為：《新蘇黎世報》的分析有些不合時宜，也有些異想天開，在普京任期還有4年的情況下談論接班人問題其動機耐人尋味。普京從1999年年底到現在已經執掌俄羅斯20年了，俄羅斯實現了由亂到治和走在重新崛起之路的發展，長期以來普京一直是俄羅斯民意支持率最高的領導人，在國際上甚至成為俄羅斯的代表和化身，在俄羅斯具有無人能敵的地位。根據俄憲法普京的總統任期是到2024年且不能連任，2024年出現一位新總統是大概率的事情，“梅普組合”再一次“王車易位”“二人轉”的可能仍然存在。由于普京在俄羅斯的特殊地位，身體健康的他仍然會處在俄羅斯的決策層面，比如擔任俄白聯盟主席或者俄羅斯安全委員會主席（新總統為成員之一），其地位或高于哈薩克斯坦模式中的納扎爾巴耶夫。至于接班人的問題，現在談論還為時過早，以20年來的觀察，以普京用人選人的習慣思路來看，政績、忠誠、政治需要、年齡等是幾個要點，媒體報道的幾位強勢和強力政治人物可能都不會真正實現，未來的接班人要符合政績、年齡、忠誠、符合政治需要、非強力派等特點，有可能還不在公共視野中。當前已經爐火純青且睿智又豪情萬丈的普京在2019年取得了明顯的成績，特別是在軍事和外交上，逆勢介入終于最后打贏了曠日持久的敘利亞戰爭，合縱連橫、縱橫捭闔表現出很強的外交進取心，改善了俄羅斯的國際環境。普京一定會在自己可能的最后一個總統任期內計劃干出像克里米亞回歸一樣的讓俄羅斯人民擁護和驚喜的大事，如果還能夠解決長期以來的頑疾-經濟結構不科學的問題，將奠定他的歷史地位。 （完）
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