短腿威：外國人永居，你真罵錯人了
黑人洋垃圾不是一個永久居留權標準就能解決的事，大伙一直噴錯對象了。
2月27日司法部發(fā)布《中華人民共和國外國人永久居留管理條例（征求意見稿）》（下稱《永久居留條例》）;
截至3月4日，該條例草案在微博閱讀量超46億，參與創(chuàng)作討論分享的網(wǎng)友超350萬人。
其實這永久居留權打1985年《外國人出境入境管理法》就有了。
04年《外國人在中國永久居留審批管理辦法》更是明確了在我國有高投資、高職位、大貢獻、直系親屬的人可以授予永久居留權；
12年中央25部門聯(lián)合下發(fā)的《外國人在中國永久居留享有相關待遇的辦法》，更是承認中國綠卡持有者（下稱綠人hhh）在社保、子女教育、住房公積金等各方面享有國民待遇。這不等于有了國籍，而是擁有了在中國永久居住和工作的合法權利。
至于現(xiàn)在提出來要修改條例，也是因為以往獲得中國綠卡的條件真的太苛刻了┓(′皿`)┏
拿最綠的卡，做最靚的崽
以往要綠你得在華自掏腰包砸50W刀創(chuàng)業(yè)金（指明了必須是創(chuàng)業(yè)型投資），或者你是人才在咱這當了副總經(jīng)理/廠長/教授并在華干滿3年按時交稅，再次也得在國務院/省政府/國企等地頭掛上號才有資格申請，而對親屬關系更是要求你得跟中國人結婚超5年才能申請綠卡（國際通常2年）。
而光填表寫報告交材料證明你媽是你媽的前期準備，就能勸退50%外國人；接著還得市公安受理→上報省公安廳審核→公安部審批，一輪大保健下來磨破了嘴填抽了手跑斷了腿，讓老外在拿綠卡前先充分體會下國情與本地風土民情，又勸退了40%；而最后再篩掉9%，真正能過審的，基本都是祖輩貧農根正苗紅萬里挑一生下來就能倒背《資本論》跳背圓周率的模范外國友人。
像第一個拿到綠卡的美國核物理學家，楊振寧的好友寒春，就是在中國啃了56年油條才拿到永久居留權，拿完沒6年便以89歲高齡逝世。足見咱這令無數(shù)隔壁老王為之咬牙切齒的“世界最難綠”稱號名副其實。
但就算綠完也鬧心，咱主管移民事務的部門包括外交部、公安部、勞動部、人社局、教育局等機構，誰都管等于誰都不管的理咱都懂~綠人們辦張銀行卡不跑四五個部門交幾十張表，那簡直是瞧不起咱無微不至體貼入骨的社會主義無死角關懷了...
感動于申請綠卡比自個兒長翅膀扶搖上天九萬里還難，所以在咱成了世界第一貿易國、每年外國人出入境破9532.8萬人次、長期居留超百萬人的情況下，至今也才發(fā)了7K多張綠卡，這辦卡業(yè)績真是Tony老師看了沉默、Cindy老師看了流淚。
以前這么整還能拿“勞資是珍稀物種，爾等尋常刁民高攀不起”的借口強刷民族自豪感。但如今場子大了人手越發(fā)不足，咱在基礎材料、高精儀器、芯片通訊、零件工藝等領域還是很缺中高端人才的。
我在《世界工廠的軟肋》說過，疫情全球化將加劇全球產(chǎn)業(yè)鏈萎縮、歐盟內卷割裂、跨國貿易保守化排他化和經(jīng)濟下滑，此時加速聚攏資金人脈朋友圈是重中之重。而全靠自己九年義務教育燒出來太慢，所以充會員氪金從其他國家那挖墻腳便成了最實惠的選擇。
像上海便已在2015年出臺了新政策：允許有推薦信或在滬申過2次工作簽的海外人才直接辦理5年長期居留證；在華工作滿3年的不需要在滬工作經(jīng)驗便可直接申請綠卡。
國務院也在2018年3月提出機構改革，在公安部序列下組建了國家移民管理局，專門負責出入境管理、邊防檢查和簽證管理業(yè)務。
可見這次司法部提出的的，永久居留條例是出入境管理與外籍簽證制度跟不上時代發(fā)展與生產(chǎn)力需求的產(chǎn)物，它是對04年既有制度的完善且從18年就開始調整了，而非某人一拍腦袋兩眼一閉或是哪個賣國(?)專家章口就來的結果。
說回這次征求意見的《永久居留管理條例》，多數(shù)人都在吐槽申請條件比自個褲腰帶都寬。特別是對人才和近親屬申請永久居留權的標準，大伙擔心前者引來一堆撩妹騙錢混吃等死的洋垃圾，后者則會讓黑蜀黍們叫來一足球隊“近親屬”來搶村里最美的姑娘最辣的蕉。
來，咱逐條聊清楚。
洋野雞也是雞
大伙首先糾結的第一個問題是第15條的人才引入，覺得“有博士學歷或國際知名高校畢業(yè)”這一標準太含糊，容易讓國際知名野雞學?；蛑袊膫€北太青鳥山卡拉學校的注水博士混進來；“年收入不低于所在地區(qū)平均工資6或3倍”更是容易招來一堆靠外國皮就能拿高薪教外語的洋垃圾們...
同志們，野雞博士也算博士啊...咱又不是啥“博士滿地走、碩士多如狗”的富裕國家，到18年每萬人里也才5.6個博士占比0.068%，比美國0.6%還差得遠呢，真沒到可以挑挑撿撿的時候。
況且人家是司法部，吃飽了撐的在修改方案里給你拉單子列舉哪些是名校哪些是野雞，要不再搞個全年無休24小時更新的全球名校榜？明擺著留待中央及各地教育部補充出臺的院校認證問題，非往司法部腦袋上扣，這到底是道德的淪喪還是人性的扭曲？
而光14年就有38萬外國留學生在中國775所高校研究所進修，你獎學金塞著好吃好喝供著三四年，完了連條安家就業(yè)把海外資源留下來的路子都不給，硬逼人在咱這打短工撈完金回國過年？人做好事還看黃歷呢，咱這怎么成海外人才倒貼培訓班了？？
再說“年收入不低于所在地區(qū)平均工資3或6倍”，有人擔心在小縣城三倍年工資頂天了十來萬，再混的老外也能輕松達標快樂入境?？蓡栴}是，
哪個老外愿意去小縣城:-)
哎講道理，別說人老外了，咱自己不也是動輒北上廣、開口滬粵杭？大都市的文化魅力、工作機遇及生活質量，對所有人（無論中外）的吸引力都是相同的。而多數(shù)來華撈金安家的外國人也還是扎堆在北上廣深成都武漢重慶這些大城市里，誰會為了蹭個所在地區(qū)收入標準而跑去縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)里蹲幾年？
真有這閑工夫去蹲著的，在一個消費能力和群體遠談不上與國際接軌、更講究熟人經(jīng)濟的縣鄉(xiāng)里，一個毫無資源手里沒料（有料的在北上廣也能活下去）全靠刷臉賣屁股茍塔發(fā)育的老外3，又怎能找到好工作并堅持干滿幾年來達標呢？
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別傻了孩子，沒幾個老外來中國定居是為了回歸鄉(xiāng)村生活的，那些喊著山水環(huán)境好的人要么知乎刷傻了要么鄉(xiāng)下有別墅:-)
而無論待城里貓村里的老外其實早被篩過一
而滿足條件能拿到工作簽證的人在自己國家也能活的人模狗樣，那些需要躲村里蹭年收入標準的所謂洋垃圾們別說永久居留了，人連工作簽證這一步都搞不定好吧┓(′∀`)┏咱在網(wǎng)上熱搜看到的洋垃圾基本都走的旅游/學習/探親簽，所以工作簽這個真沒啥問題。
況且別一提海外人才就滿
這都連人帶嫁妝包郵送門口了還不收彩禮，難道不香嗎？
聊清了人才引進問題，下述條例就不難理解了：
神奇的是，居然有人杠說第35條“政府給老外提供社會融入服務”是咱都沒有的“超國民待遇”?？汕邦^明明寫了“按地區(qū)經(jīng)濟水平與實際需要”提供服務，這提供的語言培訓和政策咨詢的有無及是否免費由各地說了算，啥時候給外來者普及本國法律知識還成了“超國民待遇”？
再說第41-43條義務教育和醫(yī)保社保住房公積金，有人說這些資源咱自己都沒分明白呢憑啥讓老外跟著分福利...
同志們，除了前面那個博士條例，再看看其他兩種申請條件：
說白了，要么有突出貢獻小紅花獎狀拿到手軟；要么在華辦廠砸夠1000萬，說難聽些：符合條件的人誰稀罕貪你義務教育醫(yī)保社保這點小錢？？拜托，有這成就還想啃老的干嘛不去冰島挪威吃福利？美國EB-5投資移民也才要60萬刀，咱這申請標準哪里低了？
既想高精尖人才過來賣腎干活996，又想省下政府服務社會福利，這不就是一心白嫖耍流氓嗎？有人又揪著第17條說事兒：你高精尖人才跑中國“蹭”福利也就算了，咱醫(yī)療教育資源本就緊張，憑啥你老婆孩子也能跟著永久居留過來一起吃福利？
我認為，沒有附帶家屬子女永久居留的人才引進政策都是耍流氓。一個符合申請條件愿意耐心走流程辦手續(xù)只為永久居留的外國人才，其所創(chuàng)造的價值帶來的資源產(chǎn)生的消費，與節(jié)省其配偶子女帶來的社會成本相比，到底哪個于國更有利，相信大伙心里還是有數(shù)的。
而更大的不滿在于很多人認為，第17條將導致黑蜀黍一通電話拉來七舅老爺八大姨在咱這抱團組隊吃福利，甚至騙走所有小姑娘等個幾十年就得舉國黑化了。畢竟黑人在華犯罪和騷擾女性的事情屢見報端，也怪不得大伙兒恐慌憤怒。
但容我說句豬心話：別說咬死不放寬永久居留權了，哪怕你立個“黑人與牙膏不得入內”的牌子，
黑人就不入境了嗎？
經(jīng)濟問題別拿民族主義說事兒
看個數(shù)據(jù)，16年居留廣州的黑人多達50萬，其中只有2萬人是合法入境的，其他的要么偷渡要么超期滯留。他們一旦入境安頓好，就設法把自個家族也接過來抱團，聚居在各種城中村里做跨國貿易零售批發(fā)啥的。
這些非法居留沒手續(xù)不受管的叫“三非外國人”，他們簽不了勞動合同、拿不到就業(yè)證明工作簽證、更沒發(fā)享受醫(yī)保勞保社保，隨時會被查被剿被遣返。而為了自身財產(chǎn)安全并有工作糊口，他們也只能抱團生存甚至尋求黑澀會的保護。
這感受我們應該深有體會，十幾年前，許多人到美國唐人街，不就是這種動力和境遇嗎？現(xiàn)在美國自掏腰包砌墻縮緊移民政策，墨西哥人就停止入境了嗎？同理，我們維持甚至收緊現(xiàn)在的永久居留權申請標準，黑人就會停止入境嗎？
不會的，待非洲一家人都得死，相比饑餓與死亡，他們更愿意冒風險到中國當蟑螂在陰溝里茍且偷生。
（沉重了些，講個輕松的吧：黑人們喜歡仗著自己黑相貌差異小，幾個人合用一張有效證件來逃避監(jiān)管）
同樣的道理放農村也適用。
20年中國大陸總人口14億+，其中適齡男性比女性多3000萬，平均每年男性過剩人口（找不到結婚對象）達10%以上。特別地處深山的農村更為嚴重，天價彩禮、婦兒拐賣案件增多等社會現(xiàn)象，農村男女比例失衡算是一大主要原因。
而像廣西云南這些邊境省份，則有越來越多緬甸、越南、柬埔寨妹子越境偷渡到咱村當新娘。僅2011年統(tǒng)計，這種跨國來的黑新娘就已不止15萬+了，不少村子500戶人家里就得有七八十戶是黑戶。
這是經(jīng)濟趨勢導致的必然現(xiàn)象，70年代臺灣經(jīng)濟飛躍時就有不少越南印尼泰國菲律賓的新娘跑臺灣去用愛發(fā)電討生活，甚至還有專門的中介公司負責帶臺灣人去越南一周游，再順道帶個老婆回來。
?。?7年臺灣有越南新娘7.7萬人、印尼2.6萬、泰國9206人、菲律賓6146人、柬埔寨4669人、日本2584人、韓國829人、其他國籍9170）
所以你看，黑人滿城也好越南新娘也罷，都是利益驅動的結果，有需求有市場人家爬也要爬過來。哪怕沒了這永久居留權，人該越境該偷渡該滯留的還是照干不誤，這丫的首先是一經(jīng)濟問題，沒必要扣帽子扯到民族種族文化上去。
聊到這，經(jīng)濟問題就得算筆經(jīng)濟賬來衡量得失：
狹窄嚴厲的居留政策=更高的農村婚假成本（彩禮更貴越南新娘更少）+更高的法律成本（黑中介騙婚、拐賣婦兒、偷渡等違法行為增多）+更多的隱形貧困人口（越南新娘是黑戶、無權參與農合農保醫(yī)保社保、子女難落戶難入學）+更高的邊防成本（云南4060公里邊境線16個一類口岸７個二類口岸89條臨時通道100個邊民互市點無數(shù)條小路）+更高的城市管理成本（滯留無路的外國人只能住無資質不用登記的城中村出租屋）+更高的衛(wèi)生防疫成本（非洲越南緬甸的衛(wèi)生條件落后，那些偷渡客與婚姻移民多攜帶傳染病，而緬甸越南又是艾滋病高發(fā)國）
反過來呢？
適當放寬居留政策=更高的稅收（更多綠人被納入納稅監(jiān)管范圍）+社會矛盾緩和（農村光棍有盼頭）+更長效的人才引進（不解釋）+更廣的海外資源利益圈+更精確的執(zhí)法管控（更多外國人走合法居留接受治理）+更便利的外資營商環(huán)境+更準確的國家治理（隱形人口大量顯形、精準扶貧加速到位）
兩相對比，你說哪種做法更適合當今國情的我們？
?。ǖ?9條是留給各地靈活變通的“政策余量”，是為特例預留的法律空間。至于是否可能成為部門尋租的漏洞，那是司法監(jiān)察的范疇，而非這部條例應探討的內容）
由此看，符合申請條件的不管黑白人都學著遵規(guī)守法（至少明面上如此）賺錢養(yǎng)家喝酒擼串；而咱罵的那些街頭耍狠抱團搞事繁衍黑化的別說什么1千萬或博士了，人怕是連工作簽證都沒有，妥妥的非法滯留一抓一個準，永久居留權就算寬過太平洋也跟他們無關。
綜上所述，洋垃圾黑人問題壓根不是放寬或收窄一個永久居留權標準就能影響到的事兒。我在網(wǎng)上看到很多人言居留必稱洋黑，但我們應該關注打擊的是非法移民偷渡現(xiàn)象，而非打著民族主義的旗號甩鍋泄憤到合法的永久居留權標準上。
?。?5~11年，全國共清查遣返“三非外國人”共14萬）
那么問題來了，
《永久居留條例》存在什么不足？
大伙說來罵去，還是逃不開“洋垃圾”與“黑人”二字。我理解，這次輿論沸騰看似在反對《永久居留條例》，實際上卻是對長期來“洋垃圾超國民待遇”與“黑人橫行地方無視”現(xiàn)象積怨已久的一次爆發(fā)。
歸根結底還是地位待遇不公和資源分配問題。
超國民待遇要用明確的權利法規(guī)和公眾監(jiān)督去杜絕，黑人橫行需要靠有底氣有法律的司法及執(zhí)法機關去處理，更需要公眾的理解與支持。而這兩者都跟區(qū)區(qū)一永久居留權標準的松緊沒有半毛錢關系。
18年國家移民管理局的建成明確了權責界線，20年《永久居留條例》意味著外國人管理制度在法理上的細化完善，人到齊刀磨利，那么接下來就是開刀行刑了。我認為之后將進入一個強化邊境管控、打擊偷渡活動、承認既有跨國婚姻、遣返三非移民、杜絕超國民待遇的嚴打時期。
話又說回來，這份《永久居留條例》確實有要修改的地方，比如第40條關于永久居留者可在華買房的權利，很容易造成其不用遵守普通國人買房時戶籍社保的限制；還有第39條永久居留者向國外匯款也沒有明確受限，而咱國人則有不超5萬美金的外匯限額...這些正是需要用補充條例或備注來填坑的地方。
綜上所述，《永久居留條例》雖有不足待增改之處，但大方向及主要內容都是符合社會發(fā)展與經(jīng)濟趨勢的。而只有像《永久居留條例》這樣的外國人管理制度被修改完善，跟上時代國情后，大伙真正不滿的問題才能得到有效改善。
所以冒著被噴被黑逆大流的風險，我也要在此表態(tài)：
我是踩高蹺的短腿威，
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我支持《永久居留條例》。
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2020-03-09 17:15:10 司法部外國人十條
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