劉曉博：長三角“最郁悶的城市”，誕生了！
有人會提到杭州。杭州的確是“郁悶的城市”（城市定位一直不高），但還不是“最郁悶”，因為蘇州比杭州還“冤”。
4月27日，國家發改委通過官網公布了《長江三角洲地區交通運輸更高質量一體化發展規劃》。在這個規劃里，蘇州不僅地位偏低，而且竟然沒有提及“蘇州機場”。
這個文件的“規劃期”到2025年，“展望期”到2035年。這或許意味著，到2035年蘇州機場都可能難有實質性進展。
一個規劃，到底重視哪些城市，可以從“提及次數”來做一個初步判斷。下面就是在這份規劃里，長三角主要城市被提及的次數：
上海54
南京47
杭州32
寧波32
合肥24
南通14
溫州14
蘇州13
連云港13
馬鞍山12
蕪湖11
徐州11
黃山10
舟山9
金華7
湖州7
無錫6
鎮江6
嘉興5
上海被提及次數最多，達到了54次。很明顯，上海是規劃的重中之重。其實近年來長三角的所有規劃，都直言不諱地告訴大家這一點。
按照官方規劃，京津冀有兩個中心城市——北京和天津，大灣區四個中心——香港、深圳、廣州、澳門，成渝都市圈是成都和重慶兩個中心。只有長三角，雖然是全國最大的城市群，但卻是“單中心”，上海地位非常突出。
南京被提及了47次，位居第二；雖然低于上海，但遙遙領先杭州、寧波、合肥、蘇州等大城市。
相比之下，作
我一直不理解，為什么在各種規劃里，杭州總是低南京一頭。比如2016年發改委出臺的“長三角城市群”發展規劃里，杭州的“規模等級”竟然是“Ⅰ型大城市”，而南京是“特大城市”（見下圖）：
但到了2019年末，杭州常住人口突破1000萬，而南京的常住人口為850萬人。這就是規劃和現實的區別。
再看蘇州，就更委屈了。在這份交通規劃里，蘇州只被提及了13次，在長三角城市群里位居第八，甚至低于南通和溫州。
要知道，蘇州常住人口位居長三角第二，GD
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上圖是今年一季度，主要城市“金融機構本外幣存款余額”的增速對比。可以看出杭州增速跟深圳并列第一，是增長最強勁的長三角城市；蘇州增速，在長三角位居第二。
看蘇州的勢頭，在“匯聚資金”方面很有可能再次反超南京。歷史上，蘇州就是超過南京的，近年來南京反超。但當疫情爆發之后，南京突然失速，蘇州又要追上來。
近年來，圍繞著“上海第三機場”，環滬城市進行了激烈爭奪。由于上海總面積狹小，陸地面積只有6340平方公里，無法在自己地盤上建設第三機場。要么異地建設，要么把周邊城市某個機場升格，蘇州、無錫、南通、嘉興都參與了競爭。
結果在2019年塵埃落定——南通勝出。南通原來的機場向東遷移、擴建，充當上海第三機場。
在最新規劃里，關于長三角機場群建設有如下表述：
可以看到，國家規劃的本意就是“通盤考慮上海周邊城市機場布局規劃和建設，鞏固提升上海國際航空樞紐地位”。
說白了，在以上海為中心、提高上海地位前提下，布局上海周邊的機場。這里面分層次提到了周邊其他城市的機場，比如“優化提升杭州、南京、合肥區域航空樞紐功能”，意味著杭州、南京、合肥的機場，并列區域內的第二層級（第一層級是上海的機場）。寧波、溫州機場是為第三層級
其中南通機場被濃墨重彩提及——“作為上海國際航空樞紐的重要組成部分”。說實話，這個機場未來地位會超過南京、杭州的，至少平起平坐。
規劃還給出一個表格——“長三角地區機場群重點工程”：
提及了未來長三角將新增的幾個機場——新建嘉興、麗水、蕪湖宣城、亳州、蚌埠、宿州、滁州等機場，研究論證金寨機場等建設。
遺憾的是，沒有蘇州機場。
或許有人會說，“滁州等”，蘇州機場是不是在這個“等”里面？
但愿是吧。不過連大別山區的“金寨機場”機場論證都提及了，中國經濟總量排第六的蘇州的機場，似乎不應該在“等”里面藏著吧。
蘇州機場最近一次見諸公開媒體，是4月10日的江蘇省委機關報——“新華日報”。在這一天的17版，新華日報用大半個版的篇幅，報道了蘇州的交通規劃，里面提及：
根據《蘇州市綜合交通體系規劃（2035）》和今年的交通建設目標，蘇州將在完成年度投資161億元、實施100項重點工程基礎上，確保實現“3個6”……蘇州機場、通蘇嘉甬鐵路……等6個項目加快前期進度。
也就是說，蘇州當地政府仍然在推進蘇州機場的“項目前期進度”。這個機場到底建在哪里，尚未有定論。
也就說，蘇州仍然要堅定推進自己的機場建設。
按照蘇州官方公布的數據，蘇州有1075萬常住人口。不過從小學生人數等指標推算，蘇州的實際常住人口可能在1500萬人左右，相當于葡萄牙全國人口的1.5倍，相當于新加坡人口的接近3倍。
而且蘇州的面積足夠大，相當于“深圳+東莞”的兩倍。這樣的大城市沒有自己的民航機場，是不可想象的。
所以我支持蘇州圓“機場夢”。但愿國家的規劃里，可以早日寫入“蘇州機場”。也但愿深圳和廣州的第二機場夢，能早日實現。
中國的機場不是多了，而是太少。由于擔心影響某個大城市，而不給臨近的、有真實需求的城市建設機場，是短視的。真正有能力的大城市，不怕競爭。
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