戎評：小國謀利，大國謀權，中國謀義...世界正處于劇變前夜
——冷冷清清，凄凄慘慘戚戚。
在中國的歷史上，說站隊最厲害的，戎評只服劉皇叔。
從仨兄弟桃園結義闖蕩天下開始
若呂布泉下有知肯定很不服氣：
同樣是墻頭草四處投靠，憑啥我呂布就是三姓家奴，你劉備卻能流芳千古？
站隊這門學問吧，不是說你選個大哥混江湖那么簡單，還得要資格和投名狀。論資格，劉備是漢室宗親（雖然不知真假），走哪里都是一塊響當當的招牌；論投名狀，除去劉皇叔的身份，張飛關羽趙云走到哪皆是獨當一面的虎將。
呂布有啥？
中原獵爹人，爹好爹棒反手就把爹埋了，不噴你噴誰？
所以說，站隊這門學問，時機、資格、投名狀都很重要，缺一不可。
在世界政治的舞臺上，就存在著這么一個國家，既沒有資格也亂打投名狀，更諷刺的是選邊站隊的時機堪比1949年加入國軍。
誰？
越南是也！
歷史問題大家都很熟悉了，咱直接上現炒硬菜吧：
毫不諱言，突如其來的新冠疫情正在加速現有全球秩序的崩潰，由此必然引發以大國競爭為核心的世界權力重組。全球化體系或可依存，但在大國對抗成為世界政治主導模式的背景下，小國們難以獨善其身，選邊站隊不再是大概率事件，而是未來國際政治發展中的必然產物。
作為一個不甘平庸且野心勃勃的地區小霸王，此刻越南早已不耐寂寞
據由北京大學牽頭的SCSPI（南海戰略態勢感知計劃）統計，在1月19日~31日的兩周內，越南共有34艘漁船侵入到我國海南島的內水、領海和專屬經濟區。隨后一個月，不斷有漁船加入其中。到3月份時，這一數值猛增至569艘。
三月份是一個很關鍵的時間節點：
3月5日，美軍在西太平洋地區唯一具備作戰能力的航母——羅斯福號，率隊抵達越南峴港訪問。
這之后，美越在南海問題上似乎達成了某種“默契”。
西奧多·羅斯福”（CVN-71）號航母在西太平洋巡航圖源：USNI
3月30日，越南常駐聯合國代表向聯合國遞交照會，反對中國關于南海主權主張的兩份照會，重申對西沙和南沙群島擁有主權，同時重申根據《聯合國海洋公約》確定海域擁有主權、主權權利和管轄權。
4月2日凌晨，一艘越南漁船在西沙群島內水侵漁時被中國海警船發現，受到警告的越漁拒不駛離，并突然大幅向中國海警船轉向。
我方雖全力避讓，但仍被越漁撞到船艏，該漁船進水下沉。
各位注意：中國海警船是出了名的大，別說漁船，論塊頭和非軍事作戰能力，即便是東南亞多國的普通軍艦也未嘗比得過。
所以，一般非法入侵南海的漁船碰上中國海警船，跑路都來不及，怎敢撞上去？
這艘所謂的越南漁船顯然是在故意碰瓷。
果不其然，美國國防部在不久后就越南漁船在西沙群島海域與中國海警艦艇相撞一事發表聲明指責中方。
這份聲明是真的很有意思：
首先，越南漁船是入侵方；其次，中方艦船并未作出任何過激舉動，越漁沉沒完全是它們自己先動的手；最后，就算要罵街也是越南外交部出來罵，你美國五角大樓這么迫不及待的跳出來是幾個意思？
怎么著，干兒子打架打不過，當干爹的出來拉偏架了？
這要是再說美越之間沒有點小九九，莫怕是野墳上撒花椒——麻鬼嗦！
在中美關系以及世界政經格局愈發撲朔迷離的當下，越南在南海為美國而抱薪，其目的主要有一個：即用地緣政治籌碼來換取經濟產業利益。
南海的重要性可一言蔽之，中美在此地各自有著最重要的核心利益。
對美國而言：南海是東西方海上貿易的交通要道，而美國地緣上的霸權，主要依托于海軍所建立的世界性海權。自2012年奧巴馬宣布重返亞太開始，南海之于美國全球霸權的地位就處于不斷強化的過程中。
一旦東亞方向有事，菲律賓在其中所扮演的角色就顯得非常要命：
即可將敵艦隊封鎖在南沙島礁之內，也可控制東北亞海上戰略通道，并堵死其前出西太平洋的主要隘口——巴林塘海峽。
但隨著杜特爾特的上臺，美菲同盟關系逐漸分崩離析。
尤其是近期發生的一件大事，差不多是菲律賓正式與美國決裂的開始。
新華網4月2日新聞：
菲律賓政府前不久通過外交渠道告知美國，根據總統杜特爾特的命令，菲方正式決定終止與美國簽署的《訪問部隊協議》。根據這一協議的約定，任何一方通過外交渠道以書面形式將終止協議的決定通知對方，自此180天后協議自動終止。
眾所周知，通過相關軍事條約強化對他國軍隊的影響，是美國控制盟友的一貫伎倆。
而美菲之間主要有三份重要的軍事協議：
第一份是1951年簽署的《共同防御條約》，該條約確定了美菲同盟關系。
第二份是1998年簽署的《部隊訪問協議》，根據這一協議，從2002年起美國向菲律賓派遣數以百計的軍事人員，以提供反恐訓練，并為與極端武裝作戰的菲律賓軍隊充當顧問。事實上，這份協議還有一個重要的作用，即在菲律賓軍隊內部培養親美力量。
第三份是2010年簽署的《加強防務合作協議》，協議主要內容包括：菲律賓允許美國軍隊使用菲軍事基地，允許美軍增加在菲律賓的輪換部署。
通過廢除《美菲部隊訪問協議》，能夠斬斷五角大樓在菲軍內部培養親美的重要途徑，這是菲律賓脫離美國，走向防務自主化的開端。很明顯，杜特爾特此舉意在為脫離美國做準備。
菲律賓轉向后，美國的南海布局就面臨著滿盤皆輸的局面：
新加坡雖然與美國也是同盟，但有兩點不妥：其一，地方太小，且遠離南海核心區域；其二，自2018年經貿戰后，新加坡的態度變得尤為曖昧。
剩下幾個國家也不愿意當出頭鳥。放眼整個環南海東南亞國家，只有越南有意愿也有足夠的實力搗亂。
對中國而言：南海的重要性體現在三個方面。
第一，領土主權的完整，這是民族和國家尊嚴問題，不容挑戰。
第二，增強對地緣影響力，前文說過，南海是東西方海上貿易的交通要道，且緊鄰歐亞海上運輸咽喉——馬六甲海峽，很多國家如澳大利亞、韓國、日本的貿易及能源運輸線都會經過，所以各位懂我的意思吧？
第三，強化能源自主權和世界能源話語權，許多人只知南海的油氣資源豐富，但卻不知這里還有一個超級大寶貝——可燃冰。
簡單來講，可燃冰主要是甲烷氣體和水分子結合形成的冰狀固態物質。1立方米的甲烷水合物（CH4·nH2O）在常溫常壓下可以分解為0.8立方米水和約164立方米甲烷氣體，相當于一個三口之家半年的消耗量。
南海目前是我國已探明可燃冰儲存量最多的地區，能耗大致為680億噸石油。
2017年5月，我國可燃冰開采提煉技術在南海取得歷史性突破，國土資源部中國地質調查局副局長李金發表示：
這將會是繼美國引領“頁巖氣革命”之后，由中國引領的新一輪“天然氣水合物革命”，將推動整個世界能源利用格局的改變。
在未來十到二十年，可燃冰將是我國增強能源自主權以及強化世界能源話語權的主要發力方向。
對越南而言：南海是站隊的一張經濟牌。
這張經濟牌的價值既不是豐富的漁業資源，也不是充沛的油氣能源，而是能帶動整個越南實現騰飛的產業鏈。
首先需要明確一點，越南當下的核心任務，是以建設經濟為中心。
2019年13月30日，越南總理阮春福表示：2019年越南國內GDP增長率再次突破7%，在地區和世界上均處于領先地位，如果越南繼續保持目前的高增長率，那么經歷未來20年的發展，越南將在2045年成為高收入的發達國家（標準為人均收入12000美元）。
必須承認，就本土國情與經濟發展情況來看，越南在東南亞絕對稱得上進步速度最快的國家（越南先后經歷過多場戰爭，雖然在1986年宣布革新開放，但到90年代邊境戰爭徹底結束后才算步入發展正軌）。
數據證明一切：
1.國家GDP
1990年，越南全國GDP只有64.7億美元，2018年時已有2452.1億美元。不到三十年的時間，增長超過37倍！
2.人均GDP
以1990年~2020年為周期，這三十年間，越南是除中國之外人均GDP唯一翻了30倍的國家。1990年，越南人均GDP不到100美元，2019年已經達到2800美元。按照當前發展速度，越南有希望在2045年達到人均12000美元GDP的目標。
3.外貿數據
2019年，越南進出口貿易額為5170億美元，比排名第四的浙江還高（中國進出口貿易排名前三分別為廣東、臺灣、江蘇），中國的這一數據大概在4.5萬億美元~4.7萬億美元之間（按人民幣算去年貿易總額31.54萬億，但美元匯率近期波動很大）。
看上去差距是不是挺大的？
但國際經濟界還有個人均大法，越南人口9600萬，人均進出口貿易額5357美元，比中國的3271美元多64%。
3.產業梯度
截至2019年12月20日，越南吸引外資總額達380.2億美元，同比增長7.2%，創10年來新高。FDI到位資金約達203.8億美元，創下有史以來新高。
越南全國新簽投資項目3883個，增長27.5%，新注冊資本達167.5億美元，同比增長93.2%；調整投資資金的項目1381項次，增長18.1%，注冊資本總額為58億美元，同比增長76.4%。
在大量外企的投資建設下，越南基本完成從傳統落后農業國到以低端產業為主的工業國的轉變。并且，由于近年來三星等國際ICT巨頭的涌入，越南正逐漸把產業梯度
毫無疑問，對于一個發展僅有30年的國家來說，這些數據堪稱完美。但越南也面臨著與當年中國類似的問題：大而不強。
以低端制造業中最顯著的水泥產品為例：
2018年越南年產水泥9702萬噸，出口3209萬噸，是世界上最大的水泥出口國。但是，越南的水泥生產工藝落后，90%的生產機器依賴于中國和日本，這就導致了越南出口水泥很大一部分的利潤是被上游中日供應商給拿走了。
那如何做到既大既強呢？
很負責任的告訴各位，如果沒有外來力量的幫助，越南根本做不到既大既強！
第二次世界大戰后，由于西方對資源及產業鏈梯度的嚴格控制，除中國外，凡是以制造業立國的國家想要步入高收入群體，無一例外都依賴于上層金字塔國向下轉移的技術和產業鏈。
最典型的例子就是韓國：ICT產業革命后，處于中低端工業水平的韓國，分別從美國和日本手中獲得大量半導體技術和產業鏈。21世紀后，得益于全面開花的制造業（輪船、汽車、半導體、手機、數碼電子產品），韓國成功跨過中等收入陷阱，躋身為數量鮮有的發達國家，與之經歷相似的還有日本。
至于意大利、法國、英國、德國這些歐洲國家，它們本身就是傳統工業強國。
這下大家應該明白中國要做的事情有多困難了吧？
我們將是全世界唯一一個不依賴上層金字塔國轉移技術或產業鏈，僅是通過自身技術創新而大舉邁向高端制造業強國和高等收入群體的國家。
而中國模式本身就不可復制：
首先，中國在進行產業鏈梯度布局前，就已經是工業強國，涉獵廣泛的工業鏈使得中國能生產世界上大部分工業制成品的零部件。而這種供應鏈聚集的優勢，能大幅降低企業生產產品的成本。這是中國能成為世界工廠，且地位常年不可替代的主要原因。
其次，中國擁有世界上最龐大勞工群體以及消費市場，再與世界上最強大的工業生產鏈結合，能夠快速獲得產業升級所需的研發成本。
換言之，自中國以后，世界上再無能獨自挺進高收入群體的制造業國家。
這也就意味著諸如越南此類正處于中低端產業鏈的制造業國家，若想產業鏈梯度上升到高附加值產業，只能依靠上層金字塔國的技術援助和產業鏈轉移。
再回過頭來看，日本和韓國當年為什么能得到美國的大力支持呢？
答案很簡單：利用價值！
冷戰時期，日本是美國在東亞對抗中蘇的戰略橋頭堡，所以需要賦予日本更強大的工業能力來牽制兩國。七十年代，日本經濟與美國已形成高度競爭之勢，所以韓國又被推向了前臺。
而越南在南海的挑釁舉動，很明顯是在彰顯自己的利用價值，以此來換取美國如當年援助日韓那樣向越南轉移先進技術和相關產業鏈。
尤其是在美國某些勢力試圖與中國脫鉤的情況下，此舉更顯投名狀的意味。
不可否認，但就產業方面來說，越南算計得很好：
脫：世界政經格局由全球化向區域集團化發展，美國力量包括軍事政治經濟全面從亞洲撤離。而作為東方地緣體系中的一股反對力量，白宮勢必會將該國打造成對抗前哨站。
不脫：全球化得以維系，美國肯定還是想在南海打下一枚釘子，越南依舊能從中受益。
然而，從整個全局的高度來看，這是一個非常愚蠢的招數：
第一、遠交近攻是大國才有資格玩的游戲，越南選邊站隊的投名狀雖好，但拿大國的利益當投名狀遲早會出事。
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第三、美國自2016年敗走南海后，東盟多國就該地區問題已達成多點共識，不引入域外勢力搞對抗；不挑動地區緊張局勢；不做任何激化中（國）東（盟）矛盾的事情，大家一起悶聲發大財。而越南在南海搞事，就相當于得罪了大部分國家的利益，是要被群起而攻之的。
其實，越南完全沒必要跟著美國瞎折騰。只要中國成功躋身為發達國家，不論是出于經濟效益抑或是政治影響（倘若兩國競爭已成定局，就更需要打造一個典范國家來吸引更多國家站隊），都會效仿當年的美國，帶動一干友好國家的產業升級。
屆時，如越南這類有著較強工業底蘊和較快行動力的國家，必然會成為中國技術援助和產業轉移的首選目標。
但很可惜，越南一直走不出千年來的陰影...
文章最后，戎評有話說
2020年4月8日，中國民政部發布公告稱：
國務院于近日批準，海南省三沙市設立西沙區、南沙區。三沙市西沙區管轄西沙群島的島礁及其海域，代管中沙群島的島礁及其海域，西沙區人民政府駐永興島。三沙市南沙區管轄南沙群島的島礁及其海域，南沙區人民政府駐永暑礁。
根據民政部起草的《市轄區設置標準（征求意見稿）》，市區總人口100萬人以下的市，平均每40萬人可以設立1個市轄區；市區總人口100－300萬人的市，平均每50萬人可設立1個市轄區；市區總人口300萬人以上的市，平均每60萬人可設立1個市轄區。最小的市轄區人口不得少于25萬人，其中非農業人口不得少于10萬人。
三沙市常住人口現不足萬余人，距離最小市轄區人口不得少于25萬人還有很大的差距。
怎么達到這一標準呢？
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