蔣校長：狂砸190億美元后，川普露出了真面目
就是下面這個。
那時的土豪特朗普因參與真人秀《學徒》走紅大火，被提名電視界的“奧斯卡”艾美獎。
臺上的他，換上一身利落農民裝扮，干凈白T恤和清新藍工裝褲，頭戴一頂草帽。與美國女演員梅根·莫拉莉一起唱了一首《綠色田野》，歌唱美好農場生活：“曼哈頓你留著吧，給我鄉村生活。”
不過，滿心期望能拿個電視界“奧斯卡”回去的特朗普，卻兩次提名、兩次落選。
終于心灰意冷，放棄逐夢演藝圈之路，放棄當個演員的夢想。
豈料十年后的他，在人才濟濟的美國競選中，猶如一匹黑馬，殺出重圍，入主白宮。
特朗普成功上位，與美農的支持密不可分。
▲2016年特朗普當選第45任美國總統后，網友戲稱：“原來十年前川普就想好競選策略了！”（校長也不禁感嘆：“緣，妙不可言~”）
這段06年的老料視頻，也是特朗普大統領2018年12月簽署完一項農業法案后，自己在推特上高興地扒出來的。
可見，他自己也非常推崇“農民角色”。
但是特朗普似乎辜負了美農對他的信任，不僅沒兌現他競選時的承諾，還反手坑了美農一把。
這次，校長就來跟大家盤一盤特朗普與美農之間，不得不說的那些事兒。
01
不患寡而患不均
美
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大選在即，特朗普內心估計也是慌得不行，想通過給出大手筆的資金來籠絡他的大票倉——美國農民。
前幾日，特朗普政府宣布撥款190億美元計劃扶持美國農業，表示“將與所有美國農民站在一起，共同渡過這次難關”。
這項190億主要分兩個部分：
（1）160億美元，給美農發錢；
（2）30億美元采購乳制品、肉類和農產品，再將這些食物送到需要的美國民眾手中。
但這樣的大手筆，卻沒能讓美農們滿意。為啥
因為這190億農業補助，主要是面子工程。
新冠疫情爆發之后，由于交通運輸不暢等原因，讓美國農業遭遇了巨大的困難。一方面農產品價格暴漲，賣不掉；另一方面，美國農民為了減少損失，扔蔬菜、倒牛奶。
這種圖片在網絡上頻頻流出，在國際上影響多不好。
禽蛋肉奶類農產品，保質期短而且物流成本高，一旦無法進入市場銷售就只能就地處理，所以這次的錢大部分都給了那些奶農、畜牧業，種莊稼地的農民反而拿的很少或者干脆沒有。
不過，為了平息這部分人的不滿，特朗普又表示將在7月份追加140億美元。
不患寡而患不均。
況且農業補助的這碗水一直都沒端平，從事種植業的農民在過去的幾年里日子更艱難。
02
美國農民：我們被騙了
自從特朗普執意發起中美貿易戰，美國農民或許是這場貿易戰里最無辜、也是被傷的最深的人。
隨著中國在貿易戰中的反制，美國大宗商品（大豆、玉米等）價格下跌，農產品失去優勢。
很多美農收入暴跌，身心背負巨大壓力，自殺率也隨之飆升。
2013年美國農業收入創下歷史最高紀錄，達到1240億美元。而到2019年，美農的收入只有六年前的一半不到。
美國農業的問題遠遠還不止農產品本身。
據一家美國銀行透露，今年年初拖欠貸款的農戶數量正在增加，今年第一季度農業貸款的占比升至1.28%，達到2011年第三季以來的最高比率。
美國農業領域2019的債務高達4270億美元，是自上世紀80年代美國遭遇農業危機以來的最高值。申請破產的美農數量也已飆升到十年來最高水平。
也就是說，美國農民現今不僅收入成難題，資產也已“告急”，甚至到了連債都還不起的時候了。
特朗普靠美國農民的支持上位，如果他還想繼續連任，就不能言而無信失了美國農民的心，至少面子功夫要做足。
在2018-2019年，特朗普已總計向農民支付了280億美元的補償金，以彌補因中國市場損失而造成的缺口。
2018年，特朗普政府向美國農民發放了120億美元農業補助。
2019年，繼續發放了第二輪160億美元農業補助。
美國超過94%的農業補貼只針對6種農產品：即玉米、棉花、花生、大米、大豆和小麥，然而這些每年能夠獲得數十億美元補貼的農作物，其實只占美國農作物生產總量的28%。
總的來說，這280億美元農業補助，主要是提供給從事大豆、玉米、乳制品和生豬等農業生產商，也是美國出口給中國的主要農產品。
但有很多農戶都表示，到現在為止還一分錢都沒拿到。比起暫時解決“燃眉之急”，他們更希望能像以前一樣，“不要貿易戰，也不要政府補貼，只想挽回市場”，從市場上獲得收入。
在過去兩年間，已經有1093個美國農場宣告破產，美國中西部地區破產農場數量更是創下金融危機以來的最高水平。
疫情之下，美國農業只會更難。
近日針對美國農業的190億美元補助計劃，大多數美國農民早已心知肚明，不過又是特朗普政府的故技重施。
對他們來說，特朗普政府連年補貼，到手的錢卻很少。故作這種補償姿態，不過是安撫人心，穩定票倉而已。
許多農民深感被他MAGA（Make American Great Again）的口號騙了，紛紛推文罵他“太后悔給你投票了”。
特朗普沒有做到他在競選時的承諾，還被他一意孤行的貿易戰所連累。
幾大農業州是特朗普的重要支持區，但貿易戰和新冠疫情的影響，已經讓這些票倉有了失守的征兆。
最新的民調數據顯示，他的支持率下降了6個百分點，從49%下降至43%，是特朗普上任以來的最大跌幅。
03
連年超額補貼農業，在違法的邊緣試探
要說特朗普政府發錢給失業人員，還說的過去。
但連年超額補貼農業，屬于一直在違法的邊緣打擦邊球。
違了什么法？
WTO《農業協定》，又稱《烏拉圭回合農業協定》。
這是國際上第一個農業領域上的多邊協定。
▲美國貿易代表米奇·坎托爾在馬拉喀什簽署烏拉圭回合農業協定留影
貿易全球化趨勢下，這一協定為的就是實現國際市場上農產品貿易自由化和平等競爭。
然而這些所謂的協定往往只有“老實的”欠發達國家遵守，發達國家只會借著這些協議之名，行謀取各自私利之實。
《農業協定》95年正式生效后，許多發展中國家紛紛減少農產品補貼、降低進口關稅，使得農產品進口大增。
而發達國家的農業補貼盡管在形式上略作改變。但實際上，補貼力度不僅沒有增加，反而
美國就是個明目張膽的典型。一直以來都是違反公平貿易的原則，大量補貼本國農業，壓低農產品價格，結果養出不少肥大的美國糧商，打垮了第三世界的無數小農。
據美國官方估算：
2002-2007年，六年間的農業補貼為1185億美元，年均農業補貼支出每年約為190~210億美元，比1996年農業法規定的年均133億美元的各項農業補貼美元增加57億~77億美元。
而2008年農業補貼為2890億美元，比2002~2007年多了1705億美元，增幅高達143%。
對美國來說，國際貿易規則從來就只是華麗的外衣而已。
需要時拿來穿穿，撐撐場面。不需要時就脫下裸奔，反正不用講理，自信慣了。
04
農業補貼：美國農業控制貧窮國家的利器
美國農民僅占美國總人口的1%，卻提供了全球近1/5的糧食，這歸功于美國農業的高度工業化、機械化生產。
基本上一家只用三個人，就可以把上千英畝土地的糧食生產搞定。
從播種、平整土地、松解土壤、灑農藥、耕種、收割，一條龍工序，完全靠大型機械來解決。
這也讓美國的農產品極度過剩，多的吃不過來。
怎么辦？出口！
通過一系列農業補貼和鼓勵出口的糧食政策，美國成為世界上最大的糧食出口國。
敲開欠發達國家的大門，再大量傾銷給他們價廉物美的糧食。
不僅摧毀了許多發展中國家的糧食生產，使得這些國家成為糧食凈進口國，逐漸喪失其農業獨立性，同時也為糧食危機埋下伏筆。
窮人對廉價食物有更強的依賴性，所以西方大國則可以通過食物援助作為外交籌碼，來實現自己的政治目的。
美國通過糧食來控制別國的案例不勝枚舉。
1956年~1962年為控制老撾“巴特寮”勢力擴大影響，對老撾采取的糧食禁運；
1965~1967年因不滿印度人口、匯率政策，對印度采取糧食禁運；
1980年1月對前蘇聯實施糧食禁運以表達對其入侵阿富汗的不滿；
……
農業是立國之本，糧食是人類生存的基本，同時糧食也是一個國家重要的戰略物資。
一個國家如果不能保證一定比例的糧食自給率，就猶如被別人扼住了喉嚨。
尼克松曾評論道：“只要給饑餓的人們一些面包，他們就會聽話。食物是一個工具，它是美國談判工具箱里的一件武器。”
正如基辛格所說：如果你控制糧食，就控制了所有的人，維持美國在全球的霸權地位的，不僅有石油美元，還有糧食。
根據世界糧食計劃署最新的一份報告指出，因新冠疫情導致的全球范圍內糧食封禁將導致一些貧窮國家的糧食情況進一步惡化。到2020年底，世界上中低收入國家的2.65億人將面臨饑荒，是2019年1.35億饑荒人口的一倍。
疫情嚴峻，再加上非洲蝗災的又一次卷土重來，留給饑餓人口和貧困國家的時間，真的不多了。
全球最大糧食生產國、全球最大糧食出口國，能承擔起多少國際責任？能給多少國家送去亟需的人道主義救援？又能給多少溫飽線上掙扎的窮人們送去果腹之餐？
只有一聲嘆息。
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