天涯補(bǔ)刀:WTO已名存實(shí)亡,RCEP出世,西方主導(dǎo)全球貿(mào)易的時(shí)代正在遠(yuǎn)去……
作者 :天涯補(bǔ)刀 2020-11-16 18:40:19 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評(píng)論
所謂的RCEP就是指“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”,共涉及15個(gè)國(guó)家,中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等5國(guó),另外加上東盟10國(guó)。
這個(gè)協(xié)議異常的重要,主要有兩個(gè)方面:
第一,整個(gè)東亞+東南亞地區(qū)都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)分布地;
我們都知道,WTO成立以后,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,世界已經(jīng)形成了相對(duì)比較完善的產(chǎn)業(yè)分工,整個(gè)東亞(中國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮、蒙古)、東南亞地區(qū)都是實(shí)體經(jīng)濟(jì),而西方國(guó)家主要是以高端制造和虛擬經(jīng)濟(jì)為主。
什么叫做“虛擬經(jīng)濟(jì)”?
這個(gè)東西是比較復(fù)雜的,我們可以簡(jiǎn)單的認(rèn)為以交易股票、債券等所形成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
比如,特朗普上臺(tái)后,整天掛在嘴邊的就是股市:股市稍微漲點(diǎn),他就不斷喊是自己的功勞;股市一跌,他就出來(lái)發(fā)表講話,甚至出臺(tái)政策,穩(wěn)定股市;他還不斷的以“拜登上臺(tái)股市就會(huì)大跌”來(lái)嚇美國(guó)老百姓——由此可見(jiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)在西方國(guó)家的重要性。
但是整個(gè)東亞地區(qū)不一樣,東亞地區(qū)主要都是商品(實(shí)體經(jīng)濟(jì)),這點(diǎn)我們從港口分布就能看出來(lái):中國(guó)的GDP只有美國(guó)的60%左右,但是中國(guó)的港口數(shù)量卻比美國(guó)+歐洲還要多(港口主要是用來(lái)運(yùn)輸商品的)。
僅僅是中國(guó)的工業(yè)GDP就等于美國(guó)+日本+德國(guó)的總和。
我們可以這么說(shuō):如果東亞地區(qū)和西方完全的切斷聯(lián)系,西方國(guó)家估計(jì)都會(huì)因?yàn)槿鄙偕畋仨毜纳唐范罎⒘恕|亞國(guó)家雖然難受,但不會(huì)崩潰,因?yàn)闁|亞地區(qū)有人們生活所需的各種商品,只不過(guò)有些高端制造商品質(zhì)量沒(méi)有西方那么好而已。
第二,RCEP國(guó)家產(chǎn)業(yè)互補(bǔ);
如果我們仔細(xì)的分析RCEP國(guó)家的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)區(qū)域內(nèi)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)是互補(bǔ)的:
1、中國(guó)、日本、韓國(guó)主要是高端制造業(yè),包括汽車(日韓)、芯片(日韓)、通訊設(shè)備(中國(guó))、航天航空(中國(guó))、國(guó)防軍工(中國(guó))、石油化工(中國(guó))等。
2、中國(guó)、東盟國(guó)家主要是中低端制造業(yè),包括電視、冰箱、紡織、玩具等;
3、東盟國(guó)家+澳大利亞+新西蘭等主要是原材料供應(yīng)地,鐵礦(澳大利亞)、農(nóng)業(yè)(澳大利亞、新西蘭、泰國(guó))、橡膠(泰國(guó)、菲律賓)等。
大家看出沒(méi)有,東盟等國(guó)家提供原材料、中日韓進(jìn)行加工,形成商品,然后再出口到東盟等國(guó)家,形成了一個(gè)循環(huán)。
那么,問(wèn)題就來(lái)了:既然RCEP那么好,為什么談了那么久?
RCEP是2012年由東盟10國(guó)發(fā)起的,邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加(“10+6”),談了8年才談成——印度于2019年退出了談判。
為什么那么難談?
這里面的原因非常的復(fù)雜,我們簡(jiǎn)單的舉幾個(gè)例子:
比如,我們中國(guó)也有鐵礦和煤炭開(kāi)采業(yè),涉及的人口也非常的多,但是我們的鐵礦和煤炭的質(zhì)量總體上不如澳大利亞的好,所以一旦取消關(guān)稅進(jìn)行自由貿(mào)易,那么我們的煤炭和鐵礦開(kāi)采業(yè)可能都要倒閉了,大量的工人可能會(huì)失業(yè);
比如,我們中國(guó)人口多、地少,農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力比較弱,而澳大利亞、新西蘭和泰國(guó)都是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),一旦我們?nèi)∠P(guān)稅進(jìn)行自由貿(mào)易,那么我們的農(nóng)業(yè)就可能會(huì)“雪上加霜”;
比如,東盟10國(guó)也有很多中低端制造業(yè)(紡織、玩具、鞋襪等),一旦它們?nèi)∠P(guān)稅進(jìn)行自由貿(mào)易,那么它們的中低端制造可能也都會(huì)倒閉……
比如,日本、韓國(guó)的汽車制造、電子信息產(chǎn)業(yè)非常的發(fā)達(dá),如果取消了關(guān)稅進(jìn)行自由貿(mào)易,那么我們的汽車制造、芯片制造等就可能遭受重大打擊……
比如,印度退出RCEP的主要原因就是:印度主要依靠農(nóng)業(yè),一旦印度加入RCEP,逐步取消關(guān)稅的協(xié)議,就會(huì)讓印度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)大量來(lái)自澳大利亞和新西蘭的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)放,從而損害印度生產(chǎn)商的利益。
還有一些國(guó)家,比如老撾、柬埔寨、緬甸等國(guó)家是世界上最不發(fā)達(dá)的國(guó)家,它們什么都不行,如果取消關(guān)稅進(jìn)行自由貿(mào)易,這些國(guó)家就徹底完蛋了——為了照顧這些國(guó)家,在RCEP中給予了它們一定的保護(hù)。
除了這些原因外,還有其它很多很多的困難,比如公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。
我們都知道,RECP有很多國(guó)家,這些國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)制度都不盡相同,尤其是中國(guó)、越南還是社會(huì)主義國(guó)家,有很多的國(guó)企,而國(guó)企很可能會(huì)得到政府的大量補(bǔ)貼和政策支持,這樣在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中就會(huì)處于非常有利的位置。
我們舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子:假設(shè)同樣一件商品,只要我們出口出去了,那么從國(guó)家的角度來(lái)看(不是從企業(yè)的角度),保守估計(jì)也有40%的利潤(rùn),其中包括30%的稅收和10%的人工。由于我們是社會(huì)主義國(guó)家,我們可以通過(guò)給企業(yè)補(bǔ)貼20%,這樣我們的商品在價(jià)格上就非常有優(yōu)勢(shì)(資本主義國(guó)家采取自由競(jìng)爭(zhēng),不干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是很少給企業(yè)補(bǔ)貼的)。
正是因?yàn)檫@里面的利益關(guān)系非常復(fù)雜,所以即使大家明知道這個(gè)協(xié)議對(duì)每個(gè)國(guó)家都有利,但是談判卻異常的困難——因?yàn)樯婕暗酱罅康睦嬷匦路峙洌悴缓镁涂赡芙o本國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)劇烈的動(dòng)蕩,甚至威脅到國(guó)家的穩(wěn)定。
所以,這個(gè)談判異常的困難:誰(shuí)都想保住自己國(guó)家的產(chǎn)業(yè),讓本國(guó)人有工作,然后還希望加大對(duì)其它國(guó)家出口商品賺錢,用賺來(lái)的錢購(gòu)買機(jī)器、設(shè)備、技術(shù)等來(lái)發(fā)展自己想要發(fā)展的產(chǎn)業(yè),不受別國(guó)的控制、威脅。
困難非常的多,而且很多問(wèn)題是很難調(diào)和的,但是為什么最終還能談成?
我認(rèn)為主要原因是:WTO已經(jīng)名存實(shí)亡,西方發(fā)達(dá)國(guó)家逆全球化的大勢(shì)正在形成。
我們都知道WTO是美國(guó)主導(dǎo)的,開(kāi)始的時(shí)候主要是資本主義國(guó)家為了對(duì)抗社會(huì)主義國(guó)家所建立的一個(gè)所謂的“經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”,但是隨著中國(guó)和俄羅斯的加入(中國(guó)是2001年加入的,俄羅斯是2012年加入的),這個(gè)組織已經(jīng)沒(méi)有什么意義了。
大家都加入了,那么不就等于大家都沒(méi)有加入嗎?
這就好像大家玩游戲,開(kāi)始的時(shí)候只有幾個(gè)人有VIP,所以這些人升級(jí)比較快。但是,現(xiàn)在系統(tǒng)給每個(gè)人都發(fā)了個(gè)VIP,那么這個(gè)VIP還有意義嗎?
這個(gè)時(shí)候怎么辦?
對(duì)的,要升級(jí)為SVIP——超級(jí)VIP。
于是,便有了各種新的經(jīng)濟(jì)、政治聯(lián)盟。
比如,歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易協(xié)定、TPP、TTIP、中日韓自貿(mào)區(qū)、亞歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、南美國(guó)家聯(lián)盟等等。
這些聯(lián)盟與WTO相比,它們的關(guān)稅水平更低。
目前WTO成員的總體平均關(guān)稅水平為6%,發(fā)展中國(guó)家為10%,發(fā)達(dá)國(guó)家為3%。
在這些經(jīng)濟(jì)、政治聯(lián)盟中,對(duì)中國(guó)威脅最大的就是TPP、TTIP,因?yàn)檫@兩個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定主要就是針對(duì)中國(guó)的。
TPP就是指跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定;
TTIP就是指跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議。
這兩個(gè)協(xié)議都是奧巴馬和希拉里策劃的。
一旦這兩個(gè)協(xié)議簽訂了,那么就等于中國(guó)再次被排除在世界貿(mào)易體系之外,又被美國(guó)給孤立了。
那時(shí),如果我們想要再加入它們的貿(mào)易圈又要給它們讓渡很多的利益。
但是,這兩個(gè)協(xié)議都沒(méi)有談成。
為什么?
因?yàn)檫@兩個(gè)協(xié)議都是“喪權(quán)辱國(guó)”的條約,協(xié)議中含有高于國(guó)家主權(quán)之上的條款。
什么意思?
我們以TPP為例。
美國(guó)和中國(guó)周邊的國(guó)家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,關(guān)稅幾乎降至為0,美國(guó)的中低端制造能發(fā)展起來(lái)嗎?
很顯然是不能的,因?yàn)槊绹?guó)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重空心化了,不僅僅產(chǎn)業(yè)鏈不全,而且人工成本比較高,所以TPP的本質(zhì)就是:原來(lái)美國(guó)的中低端制造由中國(guó)提供,現(xiàn)在轉(zhuǎn)成由東南亞國(guó)家提供。
美國(guó)會(huì)那么好心的幫助東南亞國(guó)家?
當(dāng)然不可能了!
所以,美國(guó)在這里面加上了一個(gè)非常特殊的條款:ISDS條款。
所謂的ISDS條款就是指:投資者—國(guó)家爭(zhēng)端解決機(jī)制條款。
什么意思呢?
簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)就是:由秘密法庭來(lái)裁決投資者和國(guó)家之間的爭(zhēng)端。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子:假設(shè)美國(guó)人在泰國(guó)投資了一個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng),這個(gè)時(shí)候泰國(guó)發(fā)生了嚴(yán)重的禽流感,大量養(yǎng)殖戶的雞都死了,而美國(guó)人的養(yǎng)殖場(chǎng)管理的非常的好,不但雞沒(méi)有死,而且還有大量的現(xiàn)金可以收購(gòu)那些破產(chǎn)的養(yǎng)殖場(chǎng)。
由于泰國(guó)有很多的養(yǎng)殖場(chǎng),如果那些養(yǎng)殖場(chǎng)都破產(chǎn)了,那么就會(huì)對(duì)泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的影響,這個(gè)時(shí)候泰國(guó)政府就不能置身事外了,所以它們給泰國(guó)的養(yǎng)雞場(chǎng)進(jìn)行了救助,給它們提供了大量的資金,不讓它們倒閉。
泰國(guó)政府的這種做法明顯的傷害到了美國(guó)人的利益——如果泰國(guó)政府不救助那些養(yǎng)雞場(chǎng),那么美國(guó)人就可以收購(gòu)那些養(yǎng)雞場(chǎng),就能壟斷泰國(guó)的市場(chǎng)。
所以,這個(gè)時(shí)候,美國(guó)人就可以用ISDS條款對(duì)泰國(guó)政府提起訴訟,要求泰國(guó)政府賠償美國(guó)人的損失——這個(gè)條款使跨國(guó)大企業(yè)超越國(guó)家法律、破壞了國(guó)家主權(quán)。
最真實(shí)的例子就是:阿根廷。
1990年代,阿根廷總統(tǒng)梅內(nèi)姆實(shí)行新自由主義經(jīng)濟(jì)政策,全力引進(jìn)外商投資。在其任內(nèi),阿根廷簽署了55個(gè)雙邊投資協(xié)定,并加入ICSID(國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心)。
2001年阿根廷經(jīng)濟(jì)崩潰、社會(huì)失序,新政府頒布《公共緊急狀態(tài)法》并出臺(tái)一系列緊急經(jīng)濟(jì)救助政策。許多外國(guó)投資者以緊急政策侵犯自己利益為由,通過(guò)各類平臺(tái)對(duì)阿根廷政府提起訴訟,其中通過(guò)ICSID的總訴訟數(shù)量就達(dá)到43個(gè),使得阿根廷成為在ICSID被訴訟數(shù)量最多的國(guó)家,涉及賠償總額800多億美元,而2002年阿根廷全年GDP僅為1020億美元。
當(dāng)然了,TPP的條約里面還有很多很多其它國(guó)家難以接受的問(wèn)題:比如,要求所有國(guó)家實(shí)行國(guó)企私有化,公共部門市場(chǎng)化等。
通過(guò)上面的分析,我們就會(huì)看出三個(gè)重要的問(wèn)題:
第一,美國(guó)加入TPP并不能促進(jìn)美國(guó)的就業(yè),不能將工作崗位帶回到美國(guó);
第二,美國(guó)加入TPP獲得利益的只是那些實(shí)力強(qiáng)大的跨國(guó)企業(yè)(以前我們就和大家分析過(guò),民主黨是跨國(guó)資本利益集團(tuán)的代言人,代表美元霸權(quán)的華爾街、科技霸權(quán)的硅谷都是支持民主黨的);
第三,很多國(guó)家被迫加入ISDS條款,損害了國(guó)家的主權(quán)利益。
正是因?yàn)檫@三個(gè)原因的存在,TPP不僅僅在美國(guó)遭到巨大的抵制,在其它國(guó)家也受到了很大的抵制。
美國(guó)最大的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)空心化,大量老百姓沒(méi)有工作,所以他們需要的是工作。
奧巴馬政府制定的TPP不僅僅不能將工作崗位帶回美國(guó),反而加大了美國(guó)跨國(guó)資本利益集團(tuán)在世界上的地位,甚至超越了某些國(guó)家的主權(quán),所以這個(gè)政策不僅僅受到美國(guó)老百姓的強(qiáng)烈反對(duì),而且受到共和黨,甚至一些民主黨人的反對(duì)。
正是因?yàn)檫@個(gè)原因,在2016年美國(guó)大選的時(shí)候,特朗普提出的一個(gè)重要口號(hào)就是:如果他當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),要做的第一件事就是退出TPP。
我們都知道奧巴馬和希拉里是一伙的,2016年的時(shí)候,希拉里和特朗普競(jìng)爭(zhēng)總統(tǒng),按照道理,希拉里是應(yīng)該支持TPP的——因?yàn)門PP本來(lái)就是奧巴馬和希拉里策劃的——但是,最終希拉里都不得不出來(lái)反對(duì)TPP。
2016年,希拉里在美國(guó)密歇根州發(fā)表經(jīng)濟(jì)政策演講時(shí)說(shuō),她將阻止任何“扼殺就業(yè)和壓低薪資”的貿(mào)易協(xié)定,包括TPP。她說(shuō):“我現(xiàn)在反對(duì)它(TPP),(總統(tǒng))選舉結(jié)束后也將反對(duì)它,就任總統(tǒng)后還將反對(duì)它。”
所以,大家記住了:TPP真的不是一個(gè)好玩意,它傷害的一些小國(guó)的主權(quán)和美國(guó)的底層人民的利益,唯一獲利的就是那些跨國(guó)資本利益集團(tuán)。
特朗普退出TPP并不是他自己拍腦門做出的決定,而是背后有著強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)的——不僅老百姓支持退出,而且共和黨人也支持(共和黨是保守派,支持逆全球化的)。
就算沒(méi)有特朗普,美國(guó)也很難加入TPP,因?yàn)閺拿绹?guó)國(guó)家利益角度出發(fā),美國(guó)最需要的是把工作崗位拿回美國(guó),重新發(fā)展制造業(yè)讓大家都有工作,而不是圍堵中國(guó)(除了和世界打貿(mào)易戰(zhàn),沒(méi)有其它辦法)。
同樣的道理,TTIP沒(méi)能簽訂也是這個(gè)原因。
現(xiàn)在很多人擔(dān)心拜登上臺(tái)后會(huì)重新啟動(dòng)TPP,這個(gè)擔(dān)心是有必要的,但是即使是拜登,也很難逆轉(zhuǎn)美國(guó)國(guó)內(nèi)的強(qiáng)大民意的,也很難搞掂特朗普領(lǐng)導(dǎo)的共和黨的。
美國(guó)無(wú)法簽訂TPP和TTIP的本質(zhì)還是因?yàn)槊绹?guó)衰弱了!
試想:如果美國(guó)還像以前那么強(qiáng)大,制造業(yè)具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力或完全壟斷高端制造業(yè),那么美國(guó)國(guó)內(nèi)也不會(huì)有如此強(qiáng)大的反對(duì)聲,這兩個(gè)協(xié)議的簽訂就成了必然。那時(shí),中國(guó)就等于再次被美國(guó)給孤立于世界貿(mào)易體系之外。
但是,由于中國(guó)、歐盟和日韓的強(qiáng)勢(shì)崛起(中國(guó)打敗了美國(guó)的中低端制造,歐盟、日韓等國(guó)家侵蝕了美國(guó)的高端制造業(yè)),導(dǎo)致美國(guó)的產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重空心化,再也無(wú)力在世界范圍內(nèi)隨心所欲的通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策圍堵一個(gè)國(guó)家了。
相反,隨著中國(guó)的不斷崛起,我們的高端制造業(yè)在不斷的發(fā)展,需要容納大量的人員,很多企業(yè)也積累了大量的資本(資金、技術(shù)和人才),急需對(duì)外輸出資本,在世界“攻城掠地”……
這不僅僅對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)遇,對(duì)世界來(lái)說(shuō),也是一個(gè)機(jī)遇:RECP簽訂以后,日韓的汽車進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格就會(huì)大幅度的下降,歐美汽車在中國(guó)市場(chǎng)上就會(huì)生存困難,利好于日韓;中國(guó)的航空航天、國(guó)防科技、中低端制造就會(huì)無(wú)阻礙的進(jìn)入RCEP國(guó)家;其它國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品、資源等也會(huì)無(wú)阻礙的進(jìn)入中國(guó)……
隨著RCEP的簽訂,中國(guó)在亞洲的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,西方則會(huì)進(jìn)一步的衰弱。
可以想象的是,在未來(lái)的不久,RCEP的規(guī)模會(huì)不斷的擴(kuò)大,一旦把俄羅斯、伊朗等能源產(chǎn)出國(guó)納入進(jìn)來(lái),那么以后我們就再也不怕歐美的圍堵了——現(xiàn)在RECP有原材料、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)(包括中低端和高端制造業(yè)),唯一缺少的就是石油。
西方主導(dǎo)全球貿(mào)易的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了!
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