G20中國(guó)方案讓人無(wú)法拒絕!拒絕就意味著落后!
來(lái)源公眾號(hào):占豪
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第一點(diǎn)建議:構(gòu)筑全球抗疫防火墻。首先要做好各自疫情防控,加強(qiáng)交流合作,并向其他國(guó)家施以援手。支持世界衛(wèi)生組織協(xié)調(diào)整合資源,公平有效分配疫苗。中國(guó)愿同各國(guó)加強(qiáng)合作,努力讓疫苗成為各國(guó)人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。
對(duì)全人類(lèi)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在什么最重要?
毫無(wú)疑問(wèn),抗擊新冠疫情是對(duì)當(dāng)今世界最重要的事情。
因?yàn)椋绻祟?lèi)持續(xù)不能控制疫情,國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生、全球正常的交流合作、經(jīng)貿(mào)投資等都會(huì)受到抑制和影響,大家都會(huì)有持續(xù)的重大損失,無(wú)一能夠例外。
而且,哪怕一國(guó)抗疫取得成功,也還是會(huì)受疫情之害,不僅僅是疫情的輸入壓力會(huì)提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行成本,全球經(jīng)濟(jì)交往與人員交流都會(huì)不再順暢,負(fù)面影響是全方位的。中國(guó)抗疫成功尚且如此,其他受疫情肆虐的國(guó)家更是如此。

基于此,對(duì)世界各國(guó)來(lái)說(shuō),構(gòu)筑全球抗疫的防火墻意義極其重大。中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人提出來(lái)的建議,大家首先要做好各自的疫情防控,因?yàn)檫@是根本,天助自助者。爾后加強(qiáng)交流合作,能者多勞,向更弱的國(guó)家施以援手。中國(guó)是率先控制疫情的國(guó)家,也是最有能力幫助其他國(guó)家的國(guó)家,中國(guó)提出這樣的建議可謂高屋建瓴,誰(shuí)能拒絕?人類(lèi)是個(gè)命運(yùn)共同體,全球抗疫非團(tuán)結(jié)一致合作而不能成功,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人把問(wèn)題提到了根本上,誰(shuí)又能反對(duì)?
中國(guó)在疫苗研發(fā)方面接連取得突破,已經(jīng)開(kāi)始量產(chǎn),很快就會(huì)投入市場(chǎng)。在這種情況下,中國(guó)沒(méi)有囤積居奇,沒(méi)有去賣(mài)天價(jià),而是支持世衛(wèi)組織協(xié)調(diào)整合資源,公平有效分配。一個(gè)已經(jīng)控制住疫情的國(guó)家、一個(gè)在疫苗率先取得突破的國(guó)家,主動(dòng)做到這份上,誰(shuí)還能反對(duì)?
最后,中國(guó)還表態(tài)愿意和各國(guó)加強(qiáng)合作,努力讓各國(guó)人民都用得上、用得起疫苗。這話(huà)的潛臺(tái)詞是,這個(gè)世界沒(méi)有特殊國(guó)家,中國(guó)愿意與任何國(guó)家加強(qiáng)合作而不會(huì)刻意根據(jù)貧富有所分別。當(dāng)然,這一切的前提是,相關(guān)國(guó)家也得愿意與中國(guó)加強(qiáng)合作,對(duì)那些反華不愿意合作的國(guó)家,中國(guó)是不會(huì)“勉強(qiáng)”的。
第二點(diǎn)建議:暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)。要在做好疫情防控前提下,恢復(fù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全順暢運(yùn)轉(zhuǎn),探討重要醫(yī)療物資貿(mào)易自由化,便利人員有序往來(lái)。希望更多國(guó)家參與中方提出建立的健康碼國(guó)際互認(rèn)機(jī)制。支持二十國(guó)集團(tuán)繼續(xù)就便利人員往來(lái)和貨物流通開(kāi)展機(jī)制化合作,搭建全球合作網(wǎng)絡(luò)。
當(dāng)今世界,不但要聯(lián)合抗疫,更要復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要復(fù)工復(fù)產(chǎn),最重要的就是恢復(fù)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,讓世界經(jīng)濟(jì)的脈絡(luò)暢通運(yùn)行。與此同時(shí),探討重要醫(yī)療物資貿(mào)易自由化和便利人員有序往來(lái),而這則需要技術(shù)上的支撐。基于中國(guó)健康碼的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)建議實(shí)現(xiàn)健康碼的國(guó)際互認(rèn)機(jī)制。各國(guó)如果能建立這樣的機(jī)制,那么像中國(guó)這種控制疫情的能力就能向更多國(guó)家復(fù)制,全球疫情就可以得到有效控制,至少能在保證經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的情況下,逐步控制疫情發(fā)展,并最終通過(guò)世界各國(guó)的全面合作來(lái)消滅掉疫情。

這其中還有一個(gè)內(nèi)涵,那就是率先加入到這一體系建設(shè)的國(guó)家,可以更好地分享到抗疫物資,同時(shí)還能形成基于這樣體系的疫情控制機(jī)制,從而更快地實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
如此,相當(dāng)于把抗疫合作與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇全面聯(lián)系了起來(lái),各國(guó)就可以基于抗疫合作與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇來(lái)深化系列合作。在占豪(微信公眾號(hào):占豪)看來(lái),如果大家能積極推動(dòng)這樣的合作,人類(lèi)社會(huì)不但不會(huì)因?yàn)橐咔閷?dǎo)致全球化減弱,反而會(huì)因?yàn)榧訌?qiáng)抗疫與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇合作而加快推進(jìn)全球化,這是絕對(duì)有利于全人類(lèi)的大好事。
第三點(diǎn)建議:發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動(dòng)能。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全合作和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為各國(guó)科技企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)給就業(yè)、稅收以及社會(huì)弱勢(shì)群體帶來(lái)的挑戰(zhàn),彌合數(shù)字鴻溝。
為什么要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用?因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)能大大加速生產(chǎn)要素的循環(huán)速度,能加快建立人與人、人與物,物與物之間的連接,能加速資源配置,從而加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
事實(shí)上,僅僅是通信和互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就能刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),再加上互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用會(huì)帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與融合,對(duì)各國(guó)來(lái)說(shuō)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是發(fā)展機(jī)遇。

中國(guó),不但在通信、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上全球最先進(jìn)、最便宜,中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面也是全球最牛,所以中國(guó)有幫助其他國(guó)家解決數(shù)字鴻溝的能力,也就是說(shuō)有幫助其他國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。在疫情肆虐的背景下,尤其顯得數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性。在這方面,相關(guān)國(guó)家和中國(guó)展開(kāi)合作有巨大的空間。
事實(shí)上,以中國(guó)的能力,不但可以提供一條龍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)支持,還能提供金融等一系列支持,在這方面其他國(guó)家做不到,但中國(guó)可以。不僅如此,中國(guó)建設(shè)的通信網(wǎng)絡(luò)還是最安全的,中國(guó)沒(méi)有美國(guó)及“五眼聯(lián)盟”的監(jiān)聽(tīng)系統(tǒng),當(dāng)然他們的監(jiān)聽(tīng)系統(tǒng)也插不進(jìn)來(lái)。美國(guó)之所以強(qiáng)烈打壓中國(guó)的5G,就是因?yàn)橹袊?guó)5G的建設(shè)將會(huì)破壞他們?cè)瓉?lái)監(jiān)聽(tīng)世界的技術(shù)體系。
第四點(diǎn)建議:實(shí)現(xiàn)更加包容的發(fā)展。中方克服困難,全面落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)緩債倡議,支持延長(zhǎng)緩債倡議期限的決定,并將對(duì)確有困難的國(guó)家加大緩債減債力度。幫助婦女?dāng)[脫疫情影響,中方已倡議在2025年再次召開(kāi)全球婦女峰會(huì),為推動(dòng)后疫情時(shí)代婦女事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。中方支持聯(lián)合國(guó)明年舉辦世界糧食峰會(huì),倡議適時(shí)召開(kāi)國(guó)際糧食減損大會(huì)。
第四點(diǎn)建議則是體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng),中國(guó)不但克服困難全面落實(shí)20國(guó)集團(tuán)緩債倡議,還對(duì)確有困難的國(guó)家加大了緩債減債力度。這些事,作為發(fā)達(dá)國(guó)家的美歐做了多少?中國(guó)甚至還關(guān)注到了全球婦女事業(yè),并已倡議在2025年再次召開(kāi)全球婦女峰會(huì),把婦女事業(yè)和抗疫有效結(jié)合了起來(lái)。

不但關(guān)注婦女事業(yè),還關(guān)注全球糧食的安全問(wèn)題,支持明年舉辦世界糧食峰會(huì),倡議適時(shí)召開(kāi)國(guó)際糧食減損大會(huì)。中國(guó)的這種倡議站位是極高的,因?yàn)橐坏┌鸭Z食安全、糧食安全全球都統(tǒng)籌起來(lái),人類(lèi)社會(huì)一定能減少饑餓,一定能減貧,這就是對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體的有效實(shí)踐。
在這個(gè)世界上,有能力的西方國(guó)家只顧自己,在疫情面前甚至連盟友的資源都搶?zhuān)睦镉腥魏呜?zé)任可言?反觀中國(guó),僅向美國(guó)就出口了差不多400億只口罩,中國(guó)生產(chǎn)了全球絕大部分醫(yī)護(hù)物資。若非如此,還不知道世界會(huì)因?yàn)獒t(yī)護(hù)物資打成什么樣,也不知道疫情會(huì)比現(xiàn)在嚴(yán)重多少。這就是中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)、大國(guó)能力和大國(guó)責(zé)任!
中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人在20國(guó)集團(tuán)會(huì)議上提出,20國(guó)集團(tuán)應(yīng)該遵循共商共建共享原則,堅(jiān)持多邊主義,堅(jiān)持開(kāi)放包容,堅(jiān)持互利合作,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該在這方面發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。基于此,習(xí)主席又提出了四點(diǎn):
第一,加強(qiáng)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。應(yīng)該堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位,恪守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。支持聯(lián)合國(guó)更有效地凝聚全球共識(shí),動(dòng)員全球資源,協(xié)調(diào)全球行動(dòng),發(fā)揮更大作用。
為什么要加強(qiáng)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系?
那是因?yàn)槁?lián)合國(guó)在二戰(zhàn)以后的全球治理中發(fā)揮了最重要的作用,是全球治理體系的核心平臺(tái),如果不堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和地位,不堅(jiān)持恪守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,就沒(méi)有辦法有效維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。沒(méi)有良好的國(guó)際秩序,全球的共識(shí)與合作就很難操作,那么人類(lèi)社會(huì)就沒(méi)辦法實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和共同繁榮,哪怕是共同抗疫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都將是空中樓閣。
過(guò)去一段時(shí)間以來(lái),美國(guó)為首的西方對(duì)待聯(lián)合國(guó)及國(guó)際組織,經(jīng)常是利于己則行,不利于己則棄,這既不合道理,更不合國(guó)際法,也是行不通的。

第二,完善經(jīng)濟(jì)全球化的治理架構(gòu)。要堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)自由貿(mào)易,反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。繼續(xù)改革國(guó)際金融體系,筑牢全球金融安全網(wǎng),提高發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)。
為什么要推動(dòng)完善經(jīng)濟(jì)全球化的治理結(jié)構(gòu)?
因?yàn)樵谶^(guò)去一段時(shí)間里,美國(guó)一直在搞單邊主義和保護(hù)主義,在推動(dòng)逆全球化,并且不斷違反自由貿(mào)易的規(guī)則,踐踏國(guó)際法,人為破壞世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在這種背景下,經(jīng)濟(jì)全球化的治理結(jié)構(gòu)必須進(jìn)一步完善,同時(shí)需要加強(qiáng)國(guó)際金融體系的改革,避免全球金融安全給更多國(guó)家造成傷害。
當(dāng)然,要做到這一點(diǎn),就必須提高發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán),畢竟在過(guò)去很多年時(shí)間里,發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的份額雖然在不斷增長(zhǎng),但在治理結(jié)構(gòu)中話(huà)語(yǔ)權(quán)卻不夠,這已經(jīng)不能滿(mǎn)足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在這方面,發(fā)展中國(guó)家需要團(tuán)結(jié)起來(lái)推進(jìn),發(fā)達(dá)國(guó)家也需要更有大局觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)思維。
第三,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。攜手打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。中方提出了《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,愿同各方探討并制定全球數(shù)字治理規(guī)則。中方倡議適時(shí)召開(kāi)人工智能專(zhuān)題會(huì)議,推動(dòng)落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)人工智能原則,引領(lǐng)全球人工智能健康發(fā)展。以開(kāi)放和包容方式探討制定法定數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)和原則。
為什么中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在這里又強(qiáng)調(diào)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?
最根本的原因是,美國(guó)找一些莫須有的理由延緩了世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,全世界需要團(tuán)結(jié)起來(lái),共同打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境,而不是任由美國(guó)搞單邊主義、霸權(quán)主義。中國(guó)提出的《全球數(shù)字安全倡議》是一個(gè)很好的契機(jī),因?yàn)檫@相當(dāng)于把各國(guó)拉在一起探討數(shù)據(jù)安全,而不是美國(guó)單邊制定標(biāo)準(zhǔn),單邊要求他國(guó),而是全球各方統(tǒng)統(tǒng)討論制定全球化的數(shù)字治理規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),這才符合全球的利益。

關(guān)于人工智能、數(shù)字貨幣的發(fā)展,現(xiàn)在很多國(guó)家都缺乏研究,連一點(diǎn)話(huà)語(yǔ)權(quán)都沒(méi)有,中國(guó)提出G20共同來(lái)引領(lǐng)全球人工智能發(fā)展,并以開(kāi)放和包容的方式探討制定法定數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)和原則,都是有利于各國(guó)和全人類(lèi)的事業(yè)。中國(guó)博大、開(kāi)放與包容的胸懷,在這些建議里體現(xiàn)得淋漓盡致。
第四,提高應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的能力。要加強(qiáng)世界衛(wèi)生組織作用,推進(jìn)全球疾病大流行防范應(yīng)對(duì),構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。以明年聯(lián)合國(guó)第二十六次氣候變化締約方大會(huì)和第十五次《生物多樣性公約》締約方大會(huì)為契機(jī),加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作。中方呼吁全面禁止非法交易野生動(dòng)物。
為什么中國(guó)將提高應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的能力放在了一個(gè)很重要的位置?因?yàn)椋S著全球化的發(fā)展,伴隨人類(lèi)的全球化的挑戰(zhàn)也在增加。譬如,這次全球疫情的快速傳播,就是全球化必然伴隨的結(jié)果。人類(lèi)社會(huì)全球化的加速,必然伴隨著流行病傳播的加速。我們不能因噎廢食停止全球化,就只能推動(dòng)全球疾病大流行的防范應(yīng)對(duì)和治理,構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康的共同體,以避免傳染病大流行給人類(lèi)帶來(lái)的重大損失。譬如,這次疫情迄今為止已經(jīng)導(dǎo)致了至少數(shù)千萬(wàn)人感染,一百多萬(wàn)人死亡。如果我們有很好的防范應(yīng)對(duì)體系,這些惡果就能避免掉。

另外關(guān)乎人類(lèi)安全的就是氣候變化、野生動(dòng)物交易等,中國(guó)元首都顧及到了。
其實(shí),大家注意會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)在推進(jìn)國(guó)家治理和全球化治理的發(fā)展時(shí),是把科學(xué)發(fā)展、把握事物發(fā)展的規(guī)律以及實(shí)事求是放在第一位的,為此不斷推進(jìn)改革、創(chuàng)新,不斷通過(guò)溝通協(xié)調(diào)來(lái)彌合各方分歧,從而在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上推進(jìn)合作與共贏。
反觀曾經(jīng)的世界領(lǐng)導(dǎo)者美國(guó),想的都是一己之私,甚至不惜把“美國(guó)優(yōu)先”當(dāng)成口號(hào),在與各國(guó)合作過(guò)程中甚至?xí)p人不利己,這哪還有大國(guó)的樣子?更別提全球領(lǐng)導(dǎo)者的樣子了!
中國(guó)的一言一行,才是真正的大國(guó)擔(dān)當(dāng)與大國(guó)責(zé)任,是真正在引領(lǐng)全球,真的在為全人類(lèi)的發(fā)展謀大局譜新篇。中國(guó)這樣的高度、這樣的視角、這樣的立場(chǎng)下提出的建議和倡議,當(dāng)然是符合全人類(lèi)和各國(guó)利益的,也是具有足夠持續(xù)力、足夠平衡和足夠包容的發(fā)展模式。
中國(guó)方案,令人無(wú)法拒絕,因?yàn)槟闳绻芙^,傷害的則是自己,將會(huì)因此走向落后!美國(guó)尚且如此,更別說(shuō)其他國(guó)家了!
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