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曹操讀書--知行合一,化于無形

房地產(chǎn)稅替得了土地財政么?

作者 :正文注明 2021-10-26 06:47:47 審稿人 : admin 圍觀 : 評論
原創(chuàng): 顧子明
本文授權(quán)轉(zhuǎn)載至微信公眾號:政事堂Plus2019

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晚上出去喝了一杯酒,回來有點晚,迷迷糊糊之際,還是聊一下房地產(chǎn)稅的問題。bcK曹操讀書網(wǎng)


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隨著最近房產(chǎn)稅靴子的落地,很多機構(gòu)開始建模估算全國房產(chǎn)稅的征稅規(guī)模。bcK曹操讀書網(wǎng)


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經(jīng)過周密的計算,大家會得出一個震驚的結(jié)論,房地產(chǎn)稅的增量根本不足以替代土地出讓。
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因此,很多人會得出一個結(jié)論,房地產(chǎn)稅還是落不了地,土地財政的依賴無法擺脫。bcK曹操讀書網(wǎng)


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在我看來,這就跟九十年代認(rèn)為中國依賴了兩千年的農(nóng)業(yè)稅不會取消一樣可笑。bcK曹操讀書網(wǎng)


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當(dāng)年中國取消農(nóng)業(yè)稅不是因為無法擺脫依賴,而是因為有了被新的稅收取代。bcK曹操讀書網(wǎng)


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農(nóng)業(yè)稅從建國之初占據(jù)半壁江山的位置,到兩千年初降至不足1%的背后,中央也將試點的商品房政策在全國迅速鋪開,讓土地收入很快占據(jù)了財政的半壁江山。bcK曹操讀書網(wǎng)


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這是一場對土地利用的騰籠換鳥,區(qū)別不過是從種莊稼變成了種房子。
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同理,如今土地財政被壓縮的背后,也不會依靠土地財政變種的房地產(chǎn)稅,而是將用新的稅收來取代。bcK曹操讀書網(wǎng)


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這就是數(shù)據(jù)稅與碳稅,這倆我聊了快一年的新“兩稅”,即將在G20和格拉斯哥的“兩會”上被激烈的討論。bcK曹操讀書網(wǎng)


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所以,土地財政褪去的根本,并不是取決于房地產(chǎn)稅能夠收多少,而是在于政府在數(shù)據(jù)稅和碳稅上,能不能補足土地收入的缺口。bcK曹操讀書網(wǎng)


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如果真的讓房地產(chǎn)稅成為主導(dǎo)稅種,那么一線城市將富得流油,三五線城市連房子都沒人敢持有,導(dǎo)致兩極分化變得極其嚴(yán)重,因此這個方案必然被否。
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而“兩稅”方案從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,是生產(chǎn)力的發(fā)展初期,需要用剪刀差來掠奪財富,等完成新型產(chǎn)業(yè)的原始資本積累,然后再取消剪刀差。bcK曹操讀書網(wǎng)


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展現(xiàn)的出來的,農(nóng)民掏空了幾畝莊稼,締造了市民,等市民開始繳稅后,農(nóng)民就不用繳農(nóng)業(yè)稅了;市民掏空了錢包,締造了網(wǎng)民,等網(wǎng)民開始繳納數(shù)據(jù)和碳稅之后,市民就不用重金買房了.......bcK曹操讀書網(wǎng)


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這就像土地財政讓地方政府將稅收重心轉(zhuǎn)移至城市居民之后,農(nóng)民才能夠得以解放,未來拿到了數(shù)據(jù)稅和碳稅的地方政府,才會主動擺脫對賣地的依賴。bcK曹操讀書網(wǎng)


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因此接下來,買單的大頭不是房地產(chǎn)稅,而是需要使用數(shù)據(jù)和消費碳的企業(yè)機構(gòu)來繳費......bcK曹操讀書網(wǎng)


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最后,聊一下試點的時間。bcK曹操讀書網(wǎng)


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2000年,國務(wù)院讓安徽省試點取消農(nóng)業(yè)稅,2001年,江蘇省開展試點,再之后,部分省份逐一增加到減稅的行列,到2005年基本全面取消。bcK曹操讀書網(wǎng)


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改革沒有一蹴而就,農(nóng)業(yè)稅的取消也是在整個“十五期間”來慢慢完成的。
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而歷史的有趣之處,則是率先取消農(nóng)業(yè)稅的省份,成為了之后十年內(nèi)最大的贏家。bcK曹操讀書網(wǎng)


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所以很快大家就會發(fā)現(xiàn),爭奪試點將會變得異常的激烈。bcK曹操讀書網(wǎng)


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