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陳文玲:加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系,打通雙循環(huán)的堵點(diǎn)|2020-12-21

作者 :陳文玲:加快構(gòu)建 2020-12-21 13:52:39 審稿人 : admin 圍觀 : 評(píng)論
主持人姜增偉:

第四位演講嘉賓是國經(jīng)中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲同志,如何做好工作,推進(jìn)發(fā)展新格局,都是按照他們的自己的思路,更大程度上滿足大家的關(guān)注度。文玲同志有一個(gè)特點(diǎn),就是文學(xué)系,本人出版過詩集,發(fā)言時(shí)出口成章,借這個(gè)機(jī)會(huì)請(qǐng)文玲同志演講,大家歡迎!
?
陳文玲:
非常感謝姜增偉部長的介紹,還有點(diǎn)附加值的介紹。非常感謝剛才三位嘉賓做的精彩演講,受益匪淺。
我今天是我們的中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)年會(huì),年會(huì)是中心每年一度的重磅論壇,在論壇中有機(jī)會(huì)發(fā)言,機(jī)會(huì)特別難得。我今天談的一個(gè)主題,就是推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代流通體系是形成雙循環(huán)格局的關(guān)鍵點(diǎn)。
為什么這么說?今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,要緊緊扭住供給側(cè)改革的主線,注重需求側(cè)管理,打通堵點(diǎn),補(bǔ)齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),形成需求牽引供給,供給創(chuàng)造需求的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟(jì)整體效能。這一段話非常重要,是我們理解中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議主題和主線的非常重要的表述。打通堵點(diǎn),對(duì)形成新發(fā)展格局,形成雙循環(huán)的格局至關(guān)重要,中央提出形成雙循環(huán)格局,關(guān)鍵堵點(diǎn)是什么?就在于能不能加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。我理解,動(dòng)態(tài)平衡是在現(xiàn)代流通中形成動(dòng)態(tài)平衡,如果是生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)不能打通,就無法形成動(dòng)態(tài)平衡。什么叫整體效能?現(xiàn)代流通體系如果成為國民經(jīng)濟(jì)的一種運(yùn)行方式,才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)整體效能的提升。所以,現(xiàn)代流通體系的構(gòu)建,就是這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所提出的,可以在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見效起到牽一發(fā)而動(dòng)全身效果的最大基礎(chǔ)性保障能力建設(shè)。為什么說現(xiàn)代流通如此重要?這次疫情中國復(fù)工復(fù)產(chǎn),最先恢復(fù)的是大項(xiàng)目的投資企業(yè),然后是復(fù)商、復(fù)市,再然后是復(fù)學(xué),其順序取決于受流通制約的程度。特別是大部分人不能流動(dòng),缺少了人的流通,在流通中購買力的生力軍,潛在的消費(fèi)能力就很難上去。2019年中國旅游行業(yè)銷售總額是6.63萬億人民幣,餐飲是4.67萬億人民幣,一個(gè)是玩一個(gè)是吃,這兩個(gè)行業(yè)加起來11萬億元人民幣,中國2019年GDP實(shí)現(xiàn)99.1萬億元,這兩個(gè)行業(yè)就占了九分之一。這次抗擊疫情之后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,為什么制造業(yè)PMI上去了,工業(yè)增加值最早轉(zhuǎn)正,GDP一至三季度增長0.7%,而消費(fèi)還是負(fù)增長,就是由于疫情導(dǎo)致流通的問題沒有解決好。餐飲行業(yè)去年4.67萬億元,今年預(yù)測3.41萬億元,下降了18.6%;旅游去年6.63萬億元,今年才4.55萬億,旅游人次較去年降低了15%,收入降低了20%。這是今年受疫情影響無法順暢流通的行業(yè),也是今年對(duì)GDP影響最大的行業(yè)。我們?nèi)绻唤鉀Q現(xiàn)代通流通的問題,包括商流、物流、資本流、信息流、人的流的問題,實(shí)現(xiàn)順暢的國民經(jīng)濟(jì)大循環(huán),中央提出新發(fā)展格局,以國內(nèi)循環(huán)為主體的、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是難以很快實(shí)現(xiàn)的。
9月9號(hào)中央召開政治局會(huì)議,習(xí)近平總書記提出:“統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)”。會(huì)議指出,建設(shè)現(xiàn)代流通體系對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局,具有重要意義。這是中央政治局會(huì)議第一次把構(gòu)建現(xiàn)代流通體系放在新發(fā)展格局這樣戰(zhàn)略布局下的新創(chuàng)舉,是中央提出的新判斷。現(xiàn)代流通是對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)來說,不管從需求側(cè),還是從供給側(cè),兩方面都可以發(fā)力,這是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要著眼點(diǎn),是重要的著力點(diǎn),也是重要的突破點(diǎn)。
一、現(xiàn)代流通的內(nèi)涵
過去我們講流通,主要是商品買賣的流通,現(xiàn)在中央提出構(gòu)建現(xiàn)代流通體系,有完全不同的新內(nèi)涵。我學(xué)習(xí)體會(huì),什么叫現(xiàn)代流通體系?如果概括一下,現(xiàn)代流通體系的內(nèi)涵,可以用五個(gè)“全”字加以概括。
第一,現(xiàn)代流通是全要素的流通。有形要素稟賦和無形要素稟賦進(jìn)入流通,使流通發(fā)生顛覆性變化。過去講商流、物流、信息流、資本流,現(xiàn)在進(jìn)入流通的更多是數(shù)據(jù)流,服務(wù)貿(mào)易流,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)等知識(shí)流,人力資本的流動(dòng)等,更多無形的要素稟賦進(jìn)入流通,極大地?cái)U(kuò)大了流通邊際效應(yīng),使現(xiàn)代流通成為中央會(huì)議提出的具有基礎(chǔ)性的作用關(guān)鍵點(diǎn)。未來隨著數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn),特別是數(shù)據(jù)流的加入,現(xiàn)代流通會(huì)逐步會(huì)上升到具有基礎(chǔ)性先導(dǎo)性決定性的地位。因此,現(xiàn)代流通是全要素的流通,和我們以前所所說的只是商品買賣的流通完全不同。
第二,現(xiàn)代流通是全過程的流通。現(xiàn)代流通涵蓋了生產(chǎn)流通的全過程,馬克思在《資本論》中講的生產(chǎn)與流通,把流通過程和生產(chǎn)過程分成社會(huì)再生產(chǎn)的兩個(gè)階段,而現(xiàn)代流通由于海量數(shù)據(jù)加入流通、信息化發(fā)展、人工智能、云計(jì)算等的加入,原來意義上的生產(chǎn)和流通過程已經(jīng)融為一體,制造的過程就是流通的過程,流通的過程涵蓋生產(chǎn)的過程。我前一段時(shí)間曾經(jīng)到深圳市調(diào)研,深圳寶安區(qū)就有600多家企業(yè)為華為配套生產(chǎn),在整個(gè)深圳有5000多家企業(yè)為華為配套生產(chǎn),這些企業(yè)的生產(chǎn)過程又絕對(duì)不是只為華為一家,而是若干家一流跨國公司的供應(yīng)商,它在全球制造業(yè)中、在整個(gè)流通中只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)。我們?cè)?jīng)對(duì)現(xiàn)代流通、現(xiàn)代物流做過深入研究,證明在全過程的現(xiàn)代流通中,生產(chǎn)環(huán)節(jié)在全部流通中所占用的時(shí)間,一般來說為10%左右。其他90%時(shí)間都在全過程流通中。國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化也說明了這一點(diǎn),現(xiàn)代國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)三分之二是中間品,東亞地區(qū)五分之四是中間品。中國作為貨物貿(mào)易大國,2019年進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)到35.41萬億元人民幣,三分之二以上的都是中間品。因此,全球生產(chǎn)制造過程本身就是流通過程,流通全過程也涵蓋生產(chǎn)過程,而生產(chǎn)過程已經(jīng)非獨(dú)立的在一條生產(chǎn)線上可以生產(chǎn)最終產(chǎn)品。
第三,現(xiàn)代流通是全球化流通。經(jīng)濟(jì)全球化勢不可擋,已經(jīng)形成全球布局,戰(zhàn)后76年在和平發(fā)展是大趨勢大背景下形成的經(jīng)濟(jì)全球布局。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系是由產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)鏈進(jìn)行鏈接,而所有鏈接都是虛擬的,很多情況下沒有行政歸屬關(guān)系,沒有產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系,甚至沒有國家歸屬關(guān)系,鏈接關(guān)系是虛擬的,是靠什么鏈接的呢?是靠現(xiàn)代流通鏈接的,是流通中的動(dòng)態(tài)平衡。流通不暢,生產(chǎn)也不暢,今年疫情受阻的時(shí)候,開始中國停工停產(chǎn),全球很多地方產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)受到影響,我們復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,又受到國外影響,因?yàn)楝F(xiàn)代流通受阻了,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊,中間品如一些零部件停產(chǎn),無法進(jìn)入流通過程,全球流通受阻,所以全球產(chǎn)業(yè)鏈就不能正常鏈接和運(yùn)行。
第四,現(xiàn)代流通體系是全生命周期的流通。很多商品和未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式都有很大關(guān)系,循環(huán)型經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是基于全生命周期的流通。原來社會(huì)化大生產(chǎn)進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié),就成為商品價(jià)值與使用價(jià)值的最終環(huán)節(jié),而在現(xiàn)代流通中,在被消費(fèi)掉的物品,所有一次消費(fèi)后的物品會(huì)變成新的原材料,進(jìn)入下一個(gè)流通過程,就是進(jìn)入再循環(huán)過程,從而形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的流通過程。
第五,現(xiàn)代流通是全產(chǎn)業(yè)鏈的流通。剛才講了全球制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)鏈,這種產(chǎn)業(yè)形態(tài)不是在哪一個(gè)國家、在哪一個(gè)地區(qū)、在哪一個(gè)工廠、在哪一條生線上面構(gòu)成,凡是復(fù)雜一點(diǎn)的制造業(yè),如半導(dǎo)體行業(yè)、汽車、飛機(jī)等就一定是國際化的,一定是全球化的。這種全球化的產(chǎn)業(yè)鏈,是國際化大流通中的產(chǎn)業(yè)鏈,比如說飛機(jī)是在79個(gè)國家企業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)鏈上的鏈接,福特汽車是在50多個(gè)國家企業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)鏈上的布局,芯片、半導(dǎo)體行業(yè)都是在幾十個(gè)國家。中國華為生產(chǎn)的最終產(chǎn)品手機(jī)等,最終產(chǎn)品前的芯片、微傳動(dòng)系統(tǒng)都是在全球化大流通的產(chǎn)業(yè)鏈上。
二、現(xiàn)代流通的內(nèi)在規(guī)律
現(xiàn)代流通規(guī)律和原來所講的流通規(guī)律有本質(zhì)不同。原來流通的起點(diǎn)是生產(chǎn),流通從商流開始,開始了與之相伴生的流通過程。現(xiàn)代流通是從需求開始,中央提出需求側(cè)管理,是從需求開始進(jìn)行流通暢通的管理。需求產(chǎn)生對(duì)供給方面的內(nèi)在要求,使供給結(jié)構(gòu)變化不斷滿足需求側(cè)。現(xiàn)在所講的人民群眾日益增長的對(duì)美好生活的需求也好,過去講日益增長的物質(zhì)文化需求也好,都是由需求側(cè)出發(fā)確定的社會(huì)基本矛盾。消費(fèi)需求不斷的升位,才能引發(fā)供給側(cè)革命,而供給側(cè)革命又不斷地激發(fā)需求側(cè)變革,使需求側(cè)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。供給側(cè)和需求側(cè)兩者是相互發(fā)力的,現(xiàn)代流通既在供給側(cè)又在需求側(cè),現(xiàn)代流通已經(jīng)從單純買賣變成多流并進(jìn)多流分流交互,商流物流信息流資本流數(shù)據(jù)流等,所有的“流”獨(dú)立形成流通規(guī)律和流通方式,各自進(jìn)行獨(dú)立流通過程,而在一個(gè)節(jié)點(diǎn)上交匯交集,實(shí)現(xiàn)全過程流通。
推進(jìn)現(xiàn)代流通這個(gè)問題非常重要,黨中央特別是習(xí)近平總書記多次提出推進(jìn)現(xiàn)代流通。這次在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出提出打通堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)最重要就是解決推進(jìn)現(xiàn)代流通構(gòu)建,形成現(xiàn)代流通體系。像中國中醫(yī)所提出的,通則不痛,痛則不通,經(jīng)濟(jì)循環(huán)也是如此,流通不通的話經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不暢,發(fā)展就會(huì)受阻。
我們確實(shí)有超大規(guī)模市場。以2019年為例,全國社會(huì)消費(fèi)零售總額41萬億元,國際市場進(jìn)出口額31.54萬億,房地產(chǎn)市場交易額22.3萬億元,房地產(chǎn)市場預(yù)測到2024年達(dá)到30.7萬億元,進(jìn)口預(yù)測未來10年增加22萬億美元,折合人民幣130-140萬億元人民幣,這些市場相加,就是超大規(guī)模市場。中國今年社會(huì)消費(fèi)品零售市場與美國將持平,未來一定超過美國。物流市場總額是GDP三倍左右,房地產(chǎn)市場前年權(quán)威發(fā)布是16萬億元,去年權(quán)威發(fā)布是22萬億元。超大規(guī)模市場,特別完備的制造業(yè)體系,確實(shí)要靠供給側(cè)和需求側(cè)共同發(fā)力,相互促進(jìn),形成牽引力,迫切需要構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。我們國家經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)勝疫情之后,不僅在全球一枝獨(dú)秀,由負(fù)轉(zhuǎn)正,在未來會(huì)產(chǎn)生更大的爆發(fā)力,或者將引爆國際市場。

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    2020-12-16 06:48:33
  • 求是網(wǎng)評(píng)論員:加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平|2020-12-15
    求是網(wǎng)評(píng)論員:加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平|2020-12-15

    黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。五中全會(huì)這一戰(zhàn)略部署,為“十四五”時(shí)期推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向,具有重要而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)谴髧?jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的關(guān)鍵。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度重視,僅在近兩年就圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化進(jìn)行多次部署。在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議上,提出要打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在黨的十九屆四中全會(huì)上,強(qiáng)調(diào)要提升產(chǎn)業(yè)基...

    2020-12-15 22:17:59
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